ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Нововаршавка 04 августа 2026 года
И.о мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области Мировой судья судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе Омской области Бородихина Ю.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя юридического лица - МБДОУ «Большегривский детский сад» <АДРЕС> района <АДРЕС> области - Матыенко Натальи Петровны, <ДАТА2> рождения, уроженка г. <АДРЕС> Тюменская область, гражданка РФ, зарегистрирована и проживает по адресу: Омская область, Нововаршавский район, р.п. Большегривское, ул. Проезд Новый, д. 5, паспорт 5224 № 393730 выдан 28.03.2025г УМВД России по Омской области,
УСТАНОВИЛ:
Матыенко Н.П., являясь должностным лицом - руководителем МБДОУ «Большегривский детский сад» Нововаршавского района Омской области (юридический адрес Омская область, Нововаршавский район, р.п. Большегривское, ул. Гагарина, д. 17), в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не представил в установленный законом срок сведения, необходимые для осуществления назначения и выплаты страхового обеспечения - пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Борониной Д.А.
В судебном заседании Матыенко Н.П отсутствовала, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла.
Представитель ОСФР по Омской области, как лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал.
При наличии надлежащих уведомлений, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. На основании п.3 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правил), назначениеи выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
В соответствии п.22 Правил, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Информационное воздействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика в утвержденном им формате.
Как следует из материалов дела, территориальным органом ОСФР по Омской области 12.12.2025г направлен запрос о представлении сведений - пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Борониной Д.А. (СНИЛС 14160867653) по листку нетрудоспособности.
Вместе с тем в срок, установленный законодательством Российской Федерации, данные документы (сведения), которые необходимы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в то время, как срок для предоставления данных сведений установлен - не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика, то есть до 17.12.2025, были представлены 18.12.2025г. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 1430623 от 09.07.2026г, решением о привлечении страхователя к ответственности от 22.04.2026, сведениямио направлении страховщиком страхователю запросов и сроках направления страхователем страховщику ответов с использованием системы электронного документооборота, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица Матыенко Н.П. полностью установленной и доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для прекращения дела по основаниям малозначительности и для освобождения от наказания не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Статья 15.33 ч. 4 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно материалам дела Матыенко Н.П. привлекается к административной ответственности впервые, а не предоставление сведений не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем, полагаю возможным в данном случае применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ , заменить на предупреждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - руководителя МБДОУ «Большегривский детский сад» Нововаршавского района Омской области - Матыенко Наталью Петровну, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нововаршавский районный суд Омской области путем подачижалобы через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Г. Бородихина