К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-882/2026 ~ М-820/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Краснокаменский городской суд Забайкальского края · судья Сигилев Денис Иванович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
21.07.2026
Решение
30.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

дело № 2а-882/2026

УИД 75RS0015-01-2026-001877-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2026 года г. Краснокаменск

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составепредседательствующего судьиСигилева Д.И., при секретаре Согреевой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10» УФСИН РФ по Забайкальскому краю к Мурзенкову ФИО9 установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ у отбывающего наказание в учреждении Мурзенкова М.И., осужденного 06.12.2022Шилкинскимрайонным судом Забайкальского края по ч<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, истекает срок наказания. За период отбывания наказания ответчик 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. После освобождения следует к месту жительства: <адрес>. На основании изложенного истец просил суд установить в отношении МурзенковаМ.И. административный надзорна срок 8 лет со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за пределы г. Шилка; обязательная явка четырераза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

Административный истец ФКУ ИК-10 УФСИН РФ по Забайкальскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик Мурзенков М.И.в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против установления административного надзора и ограничений.

Выслушав пояснения сторон, заключение участвующего в деле прокурора Бандеевой Ю.Е., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствие со ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что Мурзенков М.И. осужден06.12.2022Шилкинским районным судом Забайкальского края по ч.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> (л.д.9-14,).

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.134 УК РФ, является тяжким, относится к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Из п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За период отбывания наказания ответчик 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет три поощрения(л.д.8,).

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мурзенков М.И.состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению членовредительства и к посягательствам на половую неприкосновенность и половую свободу личности. Ранее был трудоустроен, отношение к труду добросовестное, положительно относится к воспитательным мероприятиям, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности (л.д.7).

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзорав силу прямого указания закона с учетом данных об его личности и поведении.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Поскольку целью установления административных ограничений является предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание профилактического воздействия, принимая во внимание обстоятельства совершенного административным ответчиком преступления, его поведение в период отбывания назначенного наказания, отрицательную характеристику осужденного от администрации исправительного учреждения, суд полагает целесообразным установление в его отношении следующих ограничений: запрет выезда за пределы муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края;запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Установление административного надзора не ухудшает положения административного ответчика, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль над его поведением после отбытия наказания.

В Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Преступление, совершенное Мурзенковым М.И., за которое он был осужден приговором суда, не связано с его противоправным поведением в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, суд не усматривает оснований для установления Мурзенкову М.И. ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При таком положении суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180,270 КАС РФ,суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Мурзенкова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шилкинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора установить Мурзенкову М.И. следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 30.07.2026.

Судья Д.И. Сигилев дело №а-882/2026

УИД 75RS0№-09

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(резолютивная часть)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Краснокаменский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сигилева Д.И., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН РФ по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,

Руководствуясь ст.ст.175-180,270 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Сигилев

Участники

Административный истец

  • Федеральное Казенное Учреждение "Исправительная колония № 10" УФСИН России по Забайкальскому краю в лице Врио начальника Бронникова Романа Александровича

    ИНН 7530008054ОГРН 1027501070244

Административный ответчик

  • М. М. И.

Заинтересованное лицо

  • Краснокаменский межрайонный прокурор

Ход дела

  1. 16:11

    Регистрация административного искового заявления

  2. 07:46

    Передача материалов судье

  3. 17:29

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:29

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:29

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал №10 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:20

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:47

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства