РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2026 года г.Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Яскиной Т.А., при секретаре Байло А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1», Комитету по управлению образованием администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, о возложении обязанности по оснащению кабинета, финансировании мероприятий, связанных с оснащением кабинета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
Краснокаменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства образовательная организация не в полном объеме оснащена оборудованием, средствами обучения и воспитания, необходимыми для изучения образовательной программы, и прямо предусмотренным Приказом.
Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций.
Подразделом 21 Перечня утвержден норматив оснащения кабинета основы безопасности и защиты Родины (далее - ОБЗР).
Учредителем Учреждения и собственником его имущества является Краснокаменский муниципальный округ. Функции и полномочия Учредителя учреждения от имени Краснокаменского муниципального округа исполняет Комитет по управлению образованием администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения исполняет Учредитель, от имени которого функции исполняет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
Учреждение имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности от 11.05.2016 № Л035-01052-75/00187393.
В ходе проведенной в марте 2026 года проверки МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» установлено, что кабинет основ безопасности и защиты Родины не в полном объеме оснащен оборудованием, средствами обучения и воспитания, необходимыми для изучения образовательной программы.
Вопреки требованиям п. 14 Инструкции, подразделу 21 Перечня в МАУО «СОШ № 1» в кабинете ОБЗР отсутствует дозиметр-радиометр бытовой (п. 2.21.12 Перечня), манекен для оказания первой помощи при травмах (п. 2.21.52 Перечня), индивидуальный противохимический пакет (п. 2.21.56 Перечня), повязка медицинская малая стерильная (п. 2.21.64 Перечня), повязка медицинская большая стерильная (п. 2.21.63 Перечня), комплект шин складных средний (п. 2.21.65 Перечня), лямка медицинская носилочная (п. 2.21.68 Перечня), макет ручной противопехотной оборонительной гранаты ударно-дистанционного действия РГО (п. 2.21.80 Перечня), макет наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударнодистанционного действия РГН (п. 2.21.81 Перечня), макеты огнетушителей (п. 2.21.852 Перечня), макет массогабаритный (ММГ) 5,45-мм пулемета Калашникова (РПК 74) (п. 2.21.86 Перечня), макет простейшего укрытия в разрезе (п. 2.21.87 Перечня).
По выявленным нарушениям 05.03.2026 в адрес директора МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» внесено представление об устранении нарушений.
Однако по результатам рассмотрения представления 19.03.2026 необходимые оборудование, средства обучения и воспитания не приобретены.
Административный истец, ссылаясь на данные обстоятельства, просит суд: обязать МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу оснастить кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» необходимым оборудованием, средствами обучения и воспитания, а именно: комплект шин складных средний; лямка медицинской носилочной; макет ручной противопехотной оборонительной гранаты ударнодистанционного действия РГО; макет наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударно-дистанционного действия РГН; макет огнетушителей; макет массогабаритный (ММГ) 5,45-мм пулемета Калашникова (РПК 74); обязать Комитет по управлению образованием администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование мероприятий, связанных с оснащением кабинета «Основы безопасности и защиты Родины» необходимыми учебными материалами.
В судебном заседании прокурор Батомункуева Ю.Б. заявленные требования полностью поддержала.
Представитель административного ответчика - МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» заведующая Филатова Т.А., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании с иском согласилась, суду пояснила, что в настоящее время заключены договора на приобретение, указанного в иске имущества.
Административный ответчик - Комитет по управлению образованием администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица - администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края Пущина В.А., действующая на основании доверенности, в удовлетворении административного иска не возражала.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.
В силу п. 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министерства обороны РФ № 96, Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010 (далее - Инструкция), руководители образовательных учреждений, среди прочего, организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
В соответствии с п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы определены в приложении № 1 к Инструкции.
Кроме того, приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (далее - Перечень).
Подразделом 21 Перечня утвержден норматив оснащения кабинета основы безопасности и защиты Родины (далее - ОБЗР).
Учредителем МАОУ «СОШ № 1» и собственником его имущества является Краснокаменский муниципальный округ. Функции и полномочия Учредителя учреждения от имени Краснокаменского муниципального округа исполняет Комитет по управлению образованием администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения исполняет Учредитель, от имени которого функции исполняет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
Учреждение имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности от 11.05.2016 № Л035-01052-75/00187393.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой в марте 2026 года проверки МАОУ «СОШ № 1», кабинет основ безопасности и защиты Родины не в полном объеме оснащен оборудованием, средствами обучения и воспитания, необходимыми для изучения образовательной программы.
В нарушение требованиям п. 14 Инструкции, подразделу 21 Перечня в МАУО «СОШ № 1» в кабинете ОБЗР отсутствует дозиметр-радиометр бытовой (п. 2.21.12 Перечня), манекен для оказания первой помощи при травмах (п. 2.21.52 Перечня), индивидуальный противохимический пакет (п. 2.21.56 Перечня), повязка медицинская малая стерильная (п. 2.21.64 Перечня), повязка медицинская большая стерильная (п. 2.21.63 Перечня), комплект шин складных средний (п. 2.21.65 Перечня), лямка медицинская носилочная (п. 2.21.68 Перечня), макет ручной противопехотной оборонительной гранаты ударно-дистанционного действия РГО (п. 2.21.80 Перечня), макет наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударнодистанционного действия РГН (п. 2.21.81 Перечня), макеты огнетушителей (п. 2.21.852 Перечня), макет массогабаритный (ММГ) 5,45-мм пулемета Калашникова (РПК 74) (п. 2.21.86 Перечня), макет простейшего укрытия в разрезе (п. 2.21.87 Перечня).
По выявленным нарушениям 05.03.2026 в адрес директора МАОУ «СОШ № 1» прокурором внесено представление об устранении нарушений, которые до настоящего времени не устранены (л.д. 9-12).
При таких обстоятельствах административные исковые требования к МАОУ «СОШ № 1» и к Комитету по управлению образованием администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст. 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика МАОУ «СОШ № 1» в бюджет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу оснастить кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» необходимым оборудованием, средствами обучения и воспитания, а именно:
комплектом шин складных средних;
лямкой медицинской носилочной;
макетом ручным противопехотной оборонительной гранаты ударнодистанционного действия РГО;
макетом наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударно-дистанционного действия РГН;
макетом огнетушителей;
макетом массогабаритным (ММГ) 5,45-мм пулемета Калашникова (РПК 74).
Обязать Комитет по управлению образованием администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование мероприятий, связанных с оснащением кабинета «Основы безопасности и защиты Родины» необходимыми учебными материалами.
Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Краснокаменска Забайкальского края в бюджет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2026.
Судья Яскина Т.А.