РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 г. <адрес>
Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" (далее - ФГБОУ ВО ИрГУПС) обратилось в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что между ФИО1 и ОАО «РЖД» в лице начальника Дирекции управления движением на восточном полигоне - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» ФИО3 заключен договор № ЭЖД-19-86 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ
Предметом указанного договора явились обязательства ФИО1 по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, а также обязательства по осуществлению трудовой деятельности у работодателя в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
В соответствии с разделами I и II договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II договора, реализуемую ФГБОУ ВО «ИрГУПС», а именно код и наименование специальности, направление подготовки: ДД.ММ.ГГГГ Эксплуатация железных дорог по очной форме обучения.
В пункте 2 раздела III договора определено место осуществления трудовой деятельности ФИО1 - Железнодорожная станция Тайшет – структурное подразделение Дирекции управления движением на восточном полигоне - структурное подразделение Центральной дирекции управления движением - филиал ОАО «РЖД».
В разделе V договора прописаны обязанности ответчика освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II, осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора.
Приказом ФГБОУ ВО ИрГУПС от ДД.ММ.ГГГГ №-С ФИО1 зачислен в число студентов по образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ Эксплуатация железных дорог по очной форме обучения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С отчислен из университета в связи с невыполнением обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.
Как указывает истец, взятые по договору обязательства по освоению образовательной программы ФИО1 выполнены не были, что в свою очередь повлекло невозможность исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
На основании пункта 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору сторону несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
А именно, гражданин, не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке.
В связи с тем, что ФИО1 не исполнил свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенной разделом II договора, и не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, ФГБОУ ВО ИрГУПС был рассчитан штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нормативные финансовые затраты составили 643 410 руб.
Истец направил ФИО1 требование о выплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № ИС-04-916/24 за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы со сроком оплаты штрафа не позднее 12 месяцев со дня получения требования, которое ответчиком не было получено.
Указанное требование о выплате штрафа оставлено ответчиком без удовлетворения. В нарушение пункта 59 Положения штраф не был оплачен ответчиком в установленный 12-месячный срок (со дня получения требования).
В связи с указанным, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 643 410 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 868 руб.
В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ОАО "Российские железные дороги".
В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО «ИрГУПС» по доверенности ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что с 2019 г. проходил обучение в ИрГУПС, в июне 2023 г. его отчислили из-за плохой успеваемости, в июле 2023 г. он поступил на 1 курс ИрГУПС на тот же факультет, но на другую специальность по заочной форме обучения, в июне 2024 г его призвали на службу в армию, в связи с чем, обучение в ИрГУПС он не закончил.
Третье лицо ОАО "Российские железные дороги" о дате и времени судебного заседания было извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представило.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО "Российские железные дороги", в лице начальника Дирекции управления движением на восточном полигоне - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» ФИО3, был заключен договор № ЭЖД-19-86 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
Указанный договор заключен в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим на момент заключения договора.
В соответствии с разделами I и II данного договора ФИО1 обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II договора, реализуемую ФГБОУ ВО «ИрГУПС», а именно код и наименование специальности, направления подготовки: «ДД.ММ.ГГГГ. Эксплуатация железных дорог» по очной форме обучения, направленность образовательной программы: «Магистральный транспорт».
В пункте 2 раздела III указанного договора определено место осуществления трудовой деятельности ФИО1 в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, - Железнодорожная станция Тайшет – структурное подразделение Дирекции управления движением на восточном полигоне - структурное подразделение Центральной дирекции управления движением - филиал ОАО «РЖД»; срок осуществления трудовой деятельности в ОАО "РЖД" - 3 года с даты заключения трудового договора.
Разделом V данного договора установлены обязанности ФИО1, в том числе, освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора.
На основании пункта 1 раздела VI указанного договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору сторону несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Пунктом 3 раздела VI заключенного договора предусмотрена ответственность гражданина в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией.
Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-С, ФИО1 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов 1 курса ФГБОУ ВО ИрГУПС на места в рамках квоты целевого приема контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета для обучения по программе специалитета "Магистральный транспорт" ДД.ММ.ГГГГ. «Эксплуатация железных дорог».
Как следует из приказа ФГБОУ ВО ИрГУПС от ДД.ММ.ГГГГ №-С, ФИО1 отчислен с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе университета в связи с невыполнением обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.
В силу ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 52 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), действовавшим на момент заключения договора, договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных настоящим Положением.
Пунктом 19 указанного Положения перечислены допустимые основание расторжения договора гражданином после поступления его на обучение, по которым не наступает ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевой обучении.
Отчисление по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, к таковым основаниям не относится.
В силу пункта 30 данного Положения, если гражданин отчислен из организации осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Пунктом 53 указанного Положения установлено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (абзац 3 пункта 58 данного Положения).
Согласно пункту 54 указанного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
Пунктом 59 данного Положения предусмотрено, что заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
В силу пункта 62 указанного Положения, в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Таким образом, поскольку ФИО1 не исполнены по заключенному договору о целевом обучении обязательства по освоению образовательной программы высшего образования, в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, и осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет в соответствии с полученной квалификацией, на ответчике лежит обязанность по выплате штрафа организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения от выплаты штрафа, а также иных доказательств в подтверждение своей позиции ответчиком суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО ИрГУПС в адрес ФИО1 направлено требование № ИС-04-916/24 об оплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в размере 643 410,00 руб., однако в установленный срок в добровольном порядке штраф ответчиком оплачен не был.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Согласно представленному истцом расчету штрафа, сумма нормативных затрат на обучение ответчика составила всего 643 410 руб., из которых: 53 370 руб. – затраты за 4 месяца обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 164 990 руб. – затраты за 12 месяцев обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 163 480 руб. – затраты за 12 месяцев обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 170 500 руб. – затраты за 12 месяцев обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 91 080 руб. – затраты за 170 дней обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период получения ответчиком образовательной услуги подтвержден копией учебной карточки студента с отметками об успеваемости.
Таким образом, проверяя представленный расчет, суд находит его арифметически верным, при этом контррасчета стороной ответчика суду не представлено.
Кроме того, истец просит возместить ему расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 17 868,00 руб.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Расходы истца по оплате государственной пошлины подтверждены представленным в суд поручением о перечислении на счет (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму 17 868,00 руб. и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, выдан Отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 380-020, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № ЭЖД-19-86 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 643 410 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 868 руб., всего 661 278 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Клинова
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.