ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 ноября 2025 г. г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 4 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Яценко А. А., и. о. мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. <АДРЕС> области, рассмотрев материалы дела в отношении Гинеборга <ФИО1>, <ДАТА2> р. , генерального директора ООО «СПКО» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Гинеборга<ФИО> <ДАТА3> начальном отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № 12, ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП.
Судья, изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установил, что протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами не может быть рассмотрен и подлежит возврату должностному лицу, составившему его, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об АП при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об АП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из протокола об административном правонарушении следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, на составление протокола не явилось, о дате и месте составления извещено надлежащим образом.
В материал дела приложен реестр об отправке почтовой корреспонденции из которого следует, что Гинеборгу <ФИО> копи протокола была направлена по адресу г<АДРЕС>. Однако согласно сведениям отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области Гинеборг <ФИО> зарегистрирована г. по адресу: г. <АДРЕС>.
Следовательно, судья приходит к выводу, что в материалы дела не представлены документы подтверждающие направление копии протокола об административном правонарушении Гинеборгу, а также извещение Гинеборга о составлении протокола.
Отсутствие указанных документов свидетельствует о не создании должностным лицом необходимых условий для реализации привлекаемым к административной ответственности лицом предусмотренных законом прав.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об АП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, нарушение требований ч. 4 ст. 26.4, ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, выразившихся в ненаправлении копии составленного протокола об административном правонарушении в адрес Гинеборга являются существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса РФ об АП, которые не позволяют судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания, в связи с чем суд на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвращает протокол об административном правонарушении с предлагающимися к нему материалами для устранения недостатков
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> с материалами дела в отношении Гинеборга <ФИО1>, <ДАТА2> р., генерального директора ООО «СПКО» возвратить начальнику отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № 12, ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу <ФИО4>, для устранения недостатков.
Мировой судья (подпись) А. А. Яценко