Определение
21 июля 2026 года город Улан-Удэ
Судья Улан-Удэнского гарнизонного военного суда Плеханов Денис Александрович, в помещении гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Мокрова, д. 8, рассмотрев дело № 5-467/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части 11111 <данные изъяты> Авдеева Н.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с. Бичура Бичурского района Бурятской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, установил:
не имеющий права управления транспортными средствами Авдеев, в 11 часов 20 минут 29 мая 2026 года вблизи д. 5 по ул. Балтахинова г. Улан-Удэ, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, в отсутствие уголовно наказуемого деяния управлял в состоянии опьянения транспортным средством – автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела Авдеева, который в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
23 июня 2026 года в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Авдеева от 29 мая 2026 года <данные изъяты>, в который внесены изменения о месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
При проверкеправильности оформления протокола, установлено следующее.
Протокол об административном правонарушении в отношении Авдеева от 29 мая февраля 2026 года <данные изъяты> содержит исправления о месте рассмотрения дела об административном правонарушении, с указанием о том, что Авдеев с исправлениями ознакомлен устно по видеосвязи.
Требования ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допускается только в случае, если это лицо были извещены в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении.
Однако, материалы дела не содержат доказательств того, что копия протокола, с внесенными в него изменениями, Авдееву была направлена.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в данном случае имеет место нарушение оформления протокола.
Кроме того, к протоколу об административном правонарушении не приложены ни рапорт сотрудника полиции, ни видеозапись о событии административного правонарушения, ни другие документы, подтверждающие факт совершения Авдеевым административного правонарушения.
В соответствии с пп. 1 и 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно чч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти доказательства устанавливаются, в том числе документами, показаниями специальных технических средств и сведениями, указывающими на событие административного правонарушения.
Представленные в суд материалы не позволяют судье с достоверностью определить, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в случае неправильного составления им протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку допущенные должностным лицом нарушения при составлении протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, составленный в отношении Авдеева протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, подлежит возвращению должностном лицу, его составившему.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:
протокол об административном правонарушении от 29 мая 2026 года <данные изъяты> и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Авдеева Н.Г. возвратить старшему инспектору ДПС взвода 1 роты в составе ОСБ ДПС ГАИ МВД по Республике Бурятия лейтенанту полиции Борхоеву А.В.
Разъяснить должностному лицу, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.
На определение может быть подана жалоба судье, вынесшему определение, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение суток с момента поступления или получения копии определения.
Судья Д.А. Плеханов