ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 марта 2026 года город Омск
Мировой судья судебного участка №106 в Кировском судебном районе в г. Омске Свотина О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении Маслова Марка Валентиновича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 16.03.2026 дело об административном правонарушении в отношении Маслова М.В. по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предано на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 106 в Кировском судебном районе в г. Омске по месту пресечения правонарушения по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение, судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
По общему правилу, установленному ст. 29.5 КоАП РФ, местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.
Как следует из протокола об административном правонарушении Маслову М.В. вменяется совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, выявленное должностным лицом МТУ Ространснадзор по СФО при проведении рейдового осмотра транспортного средства в 07 ч. 15 мин. 13.02.2026, по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Выявлено осуществление перевозки пассажиров по заказу транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, госномер <ОБЕЗЛИЧЕНО> категории Д, путевые листы выданы ООО «Стандарт групп», при этом должностным лицом Масловым М.В. в соответствии с приказом и должностной инструкцией, нарушены лицензионные требования, а именно: не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС», чем нарушены п.п. б п.3, п.6 и п.8 Правил оснащения транспортных средств категории М2,М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216; транспортное средство отсутствует в реестре лицензий, чем нарушены п.п.а п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (с изменениями и дополнениями)
В соответствии с п.п. а п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (с изменениями и дополнениями) лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования, в том числе: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.
На основании п.п. б п.3, п.6 и п.8 Правил оснащения транспортных средств категории М2,М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система):
Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.
По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации.
Анализ объективной стороны данного административного правонарушения свидетельствует о том, что оно совершается в форме бездействия, в данном случае лицензиата ООО «Стандарт Групп» (юридический адрес:<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, осуществляемой по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Маслову М.В. вменяется не исполнение своих обязанностей по осуществлению деятельности в области транспорта с нарушением лицензионных требований, то есть административное правонарушение выражено в форме бездействия и местом его совершения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей.
Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что лицензиат ООО «Стандарт Групп» (юридический адрес:<ОБЕЗЛИЧЕНО>). Маслов М.В. является работником ООО «Стандарт Групп» (должность - механик) и на основании приказа руководителя назначен ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями транспортного законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Омской области от 08.10.2001 № 303-ОЗ «О мировых судьях Омской области» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках.
Номера и границы судебных участков мировых судей Омской области утверждены Законом Омской области от 18.12.2001 № 323-ОЗ «О номерах и границах судебных участков мировых судей Омской области» в редакции Закона Омской области от 23 декабря 2024 г.
Согласно п. 90 названного закона адрес места исполнения Масловым М.В. своих обязанностей относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске.
Таким образом, дело об административном правонарушении не относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 106 в Кировском судебном районе в г. Омске и подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности, по месту совершения правонарушения (исполнения должностным лицом своих обязанностей).
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении Маслова Марка Валентиновича для рассмотрения мировому судье судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске.
Копию настоящего определения направить Маслову М.В., МТУ Ространснадзора по СФО ТОГАДН по Омской области.
Мировой судья О.В. Свотина