РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2026г. г. Слюдянка Иркутской области
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н., рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-694/2026 по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Иркутской области к А. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 24 по Иркутской области просила взыскать с А. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до "ДАТА" (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с "ДАТА" по "ДАТА") в размере 6873,49 руб. за 2020 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до "ДАТА" (в фиксированном размере) в размере 2850,50 руб. за 2020 год, пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 137,09 руб., итого 9861,08 руб.; восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности.
В обоснование иска указано, что А. состояла на налоговом учете в МИФНС № 22 по Иркутской области по месту жительства, в качестве индивидуального предпринимателя; являлась плательщиком страховых взносов. Из положений Налогового кодекса РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится самостоятельно. Нормами НК РФ установлены тарифы страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов налоговый орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет недоимку по страховым взносам. Налогоплательщику А. было выставлено Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов от "ДАТА" № ***, срок исполнения по требованию – до "ДАТА". Налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена. Согласно требованию № ***, срок для обращения в суд – до "ДАТА". Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась, судебный приказ к исполнению не предъявлялся. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административный истец МИФНС России № 24 по Иркутской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; представитель А.О.Братчикова просила дело рассмотреть в отсутствие административного истца.
Административный ответчик А. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства/месту регистрации; судебное извещение возвращено без вручения адресату за истечением срока хранения. В силу ст.45 ч.6 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания административного ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик. На основании абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ, с учетом положений ч.4 ст.2 КАС РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о рассмотрении настоящего дела. Возражение по административному иску от административного ответчика не поступило.
В силу ст. 289 ч.2 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Исследовав материалы административного дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований на основании следующего.
Из материалов дела следует, что за А. числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до "ДАТА" (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с "ДАТА" по "ДАТА") в размере 6873,49 руб. за 2020 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до "ДАТА" (в фиксированном размере) в размере 2850,50 руб. за 2020 год, а также пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 137,09 руб., итого 9861,08 руб.
Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
А. состояла на налоговом учете в качестве ИП (адвоката, нотариуса, арбитражного управляющего).
Согласно ч. 1 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона № 374 от 23 ноября 2020г.) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз.2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4).
В силу ч.3 статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3).
В связи с неуплатой налога А. налоговым органом было направлено Требование № *** об уплате налога, сбора, … по состоянию на "ДАТА", согласно которому задолженность за 2020 год в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 19389,49 руб., пени 96,14 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 8040,94 руб.; пени 39,87 руб., итого задолженность по недоимке, пени составила 27 862,06 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА".
Данное требование налогоплательщиком не исполнено.
В связи с введением единого налогового счета с "ДАТА" требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо значение равное нулю.
Следовательно, срок обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций за 2020 год, в соответствии со ст.48 НК РФ – не позднее ("ДАТА" + 6 мес.) = "ДАТА".
Согласно позиции истца, а также анализов дел по приказному производству № *** с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с А. страховых взносов за 2020 год согласно Требования № *** об уплате налога, сбора, … по состоянию на "ДАТА", итого в размере 9861,08 руб. налоговый орган не обращался. Доказательств обратного суду не предоставлено.
С настоящим административным иском в Слюдянский районный суд Иркутской области налоговый орган обратился "ДАТА". Следовательно, заявление в суд о взыскании недоимки подано налоговым органом с нарушением процессуального срока.
При рассмотрении настоящего дела суд приходит к выводу, что установленный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, исходя из следующего.
Административным истцом не представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика вышеуказанной недоимки.
Суд исходит из того, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление в суд; своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств обратного, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса РФ, налоговым органом не представлено.
В связи с чем на дату обращения в Слюдянский районный суд Иркутской области административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по страховым взносам.
Принудительное же взыскание недоимки за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. N 479-О-О).
Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам в заявленном размере в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС Росси № 24 по Иркутской области к А. о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 8 июля 2026г.
Судья: