К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-363/2026

ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 106 в Кировском судебном районе в городе Омске · судья Свотина Ольга Валерьевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
14.05.2026
Вступило в силу
16.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
37

Решения

Дело № 5-363/2026

УИД 55МS0106-01-2026-001240-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2026 года г. Омск

Мировой судья судебного участка №106 в Кировском судебном районе в городе Омске Свотина О.В. (г. Омск, ул. Седова, 57/1, каб.117), рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Денисенко Михаила Юрьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

17.04.2026 в 17 часов 30 минут в административном здании, по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, было установлено, что Денисенко М.Ю. не выполнил в полном объеме в установленный срок до 15.03.2026, законное предписание Инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по ЦАО г.Омска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области (государственный инспектор города (района) субъекта РФ по пожарному надзору от 14.11.2025 №2510/001-55/603-В/РПВ об устранении нарушений законодательства, выявленных при проведении мероприятия по контролю, а именно:

-помещение 2 П , расположенное на 1 этаже не защищено системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре ( пункт 1 предписания);

-не отражена информация о проделанных работах, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (фактически не предоставлен журнал эксплуатации систем противопожарной защиты), (пункт 2 предписания);

-отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (пункт 3 предписания);

-не обеспечивается соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения (огнетушителей) на объекте (фактически отсутствует информация о последней их перевозке и техническом обслуживании), (пункт 4 предписания);

-нежилые помещения ресторана «ПинтоПАБ» по адресу : <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенные в цокольном этаже многоквартирного дома, обеспечены вторым эксплуатационным выходом (фактически имеющиеся в нежилых помещениях эвакуационные выходы расположены не рассредоточено) чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Денисенко М.Ю. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Исходя из положений ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, выступают общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственного надзора (контроля). Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием (постановления, представления, решения).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) соответствующего органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Вина Денисенко М.Ю. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №37 от 17.04.2026; решением о проведении выездной проверки от 20.03.2026, актом выездной проверки от 17.04.2026; протоколом осмотра от 17.04.2026, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 14.11.2025 №2510/001-55/603-В/ВПВ.

Предписание, выданное уполномоченным лицом, является законным и обоснованным, с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности и срока их устранения.

По мнению суда, объективных причин неисполнения предписания лицом Денисенко М.Ю. по обеспечению мер противопожарной безопасности в установленный в нем срок, суду не представлено. Неисполнение данного предписания создавало угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения возгорания.

Выданное предписание Денисенко М.Ю. не оспорено, незаконным не признано.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание наличие отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности виновной, суд полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Денисенко Михаила Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области),наименование банка получателя: ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области 015209001; сч. № Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044; Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области № 03100643000000015200; КПП 550301001, ИНН 5503078203, ОКТМО 52701000, КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855010650036320264.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска через мирового судью в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Мировой судья О.В. Свотина

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Д. М. Ю.

    ст. 19.5 ч. 12

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. 00:00

    Окончание производства

  6. 00:00

    Сдача в архив