РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2026 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Петрова А.А., при помощнике судьи Скрябиной Н.В., с участием представителя истца Гайбуллаевой О.И., ответчика Рябухиной О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Холмского муниципального округа к Рябухиной О. Л. о возложении обязанности зарегистрировать собаку, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Холмского муниципального округа обратилась в Холмский городской суд с настоящим иском к Рябухиной О.Л., в обоснование которого указано следующее.
24.01.2025 в районе д. № 10 ул. Мичурина г. Холмска ООО «Сахалининтермодуль» была отловлена бесхозная собака, кобель, пятнистый. 15.02.2025 между Рябухиной О.Л. и ООО «Сахалининтермодуль» заключен договор о передаче указанной собаки. Согласно сведениям ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных №» Рябухиной О.Л. не зарегистрирована указанная собака.
Ссылаясь на положения статей 137, 210 Гражданского кодекса РФ, статьи 44 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статью 7 федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», Закон Сахалинской области № 13-ЗО «О регулировании отдельных вопросов в сфере обращения с животными в Сахалинской области», приказ Агенства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 16.08.2024 № 1-3.32-716/24, просит суд возложить на Рябухину О.Л. обязанность в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать собаку на себя как собственник; взыскать судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до фактического исполнения решения в полном объеме.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель истца Гайбуллаева О.И. в судебном заседании, не оспаривая отсутствие у ответчика в настоящее время вышеуказанной собаки, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.
Ответчик Рябухина О.Л. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, поскольку данная собака умерла в 2026 году и захоронена соседом.
Судом в соответствии со статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
В силу абзаца 1 стать 137 Гражданского кодекса РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными.
Согласно статье 1 Закона Сахалинской области от 21.02.2020 № 13-ЗО «О регулировании отдельных вопросов в сфере обращения с животными в Сахалинской области» в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отдельные вопросы в сфере обращения с животными в Сахалинской области, в том числе определяет полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере обращения с животными, определяет перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (собаками и кошками) на территории Сахалинской области, а также устанавливает дополнительные требования к содержанию домашних животных (собак и кошек), имеющих владельцев, в части регистрации и снятия с учета домашних животных.
Согласно статье 5-1 Закона Сахалинской области № 13-ЗО домашние животные (собаки и кошки), имеющие владельцев (далее - домашние животные), подлежат регистрации и снятию с учета.
Регистрация домашних животных - присвоение домашнему животному уникального буквенно-цифрового или цифрового идентификационного номера, выдача документов о регистрации домашнего животного, внесение сведений о домашнем животном и его владельце в информационную систему учета домашних животных, а также мечение домашнего животного.
3. Регистрация домашнего животного осуществляется в целях:
1) учета домашних животных на территории Сахалинской области;
2) создания базы данных о домашних животных, в том числе для организации их розыска в случае потери и возвращения их владельцам;
3) предупреждения возникновения заболеваний, общих для человека и животных.
4. Регистрация и снятие с учета домашних животных осуществляются бесплатно.
5. Регистрация и снятие с учета домашних животных осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в области ветеринарии непосредственно или через уполномоченные им подведомственные организации.
Приказом Агентства ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области от 16.08.2024 № 1-3.32-716/24 утвержден «Порядок регистрации и снятия с учета домашних животных, формы документа о регистрации и снятии с учета домашнего животного, а также перечня документов, необходимых для прохождения регистрации и снятия с учета домашнего животного».
Согласно пункту 1 Порядка настоящий Порядок регистрации и снятия с учета домашних животных (далее - Порядок) определяет процедуру регистрации и снятия с учета домашних животных (собак и кошек), имеющих владельцев (далее - домашние животные) на территории Сахалинской области.
Регистрация домашних животных производится путем внесения информации о домашнем животном и его владельце в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - информационная система), присвоения домашнему животному уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, выдачи документа о регистрации домашнего животного.
В соответствии с пунктами 4-6 указанного Порядка регистрации подлежат домашние животные, достигшие двухмесячного возраста.
Регистрация домашнего животного обеспечивается его владельцем в течение 14 календарных дней со дня достижения домашним животным двухмесячного возраста. Домашние животные старше двух месяцев, находящиеся у владельцев на дату вступления в силу настоящего Порядка, подлежат регистрации в течение трех месяцев со дня вступления в силу Порядка. По желанию владельца, при отсутствии противопоказаний для введения электронного идентификатора (транспондера) с идентификационным номером (далее - микрочип), животное может быть зарегистрировано до достижения двухмесячного возраста.
Регистрация, изменение сведений о владельце домашнего животного и (или) о месте содержания домашнего животного (далее - перерегистрация) и снятие с учета домашнего животного осуществляются на основании заявления его владельца (представителя владельца домашнего животного по доверенности) о регистрации (снятии с учета) домашнего животного.
Вновь приобретенные домашние животные в возрасте двух месяцев и старше подлежат регистрации (перерегистрации) в течение 14 календарных дней после приобретения.
При изменении сведений о владельце домашнего животного и (или) о месте содержания домашнего животного его владелец в течение 14 календарных дней обеспечивает изменение регистрационных сведений.
Судом установлено, что в соответствии с заявкой произведен отлов и транспортировка животного: собаки, дворняга, мальчик, пятнистая.
15.02.2025 между ООО «Сахалининтермодуль» и Рябухиной О.Л. заключен договор о передаче данной собаки.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 33 Холмского района Сахалинской области – мировым судьей судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области с Рябухиной О.Л. в пользу Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области взысканы расходы на содержание данной собаки в размере 7 125,64 руб.
Согласно информации ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных № 8» от 18.04.2026 Рябухина О.Л. владельцем собаки не является.
По поручению суда истцом проведен осмотр придомовой территории ответчика с целью определения фактического наличия собаки.
Согласно представленного акта осмотра территории от 16.09.2026 комиссией администрации установлено, отсутствие кобеля пятнистого окраса по кличке «Чудик», пес скончался в мае 2026 года и захоронен на склоне сопки.
Таким образом, учитывая фактическое отсутствие предмета спора – собаки, подлежащей регистрации, по причине ее смерти оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Холмского муниципального округа к Рябухиной О. Л. о возложении обязанности зарегистрировать собаку, взыскании судебной неустойки - отказать.
На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Холмский городской суд.
Судья А.А. Петров
Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2026.