РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Закурдаевой Е.А., при секретаре судебного заседания Чернецовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федорова А. Е. к администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области о признании права собственности на самовольно возведенную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Федоров А.Е. обратился в Холмский городской суд с исковым заявлением к администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, в обоснование требований указав следующее.
В 1994 году отец истца Федоров А.Е., полагавший себя членом кооператива по строительству гаражей по адресу <адрес>А, построил гараж №. Данный гараж входит в состав построек состоящих из других гаражных боксов. В 2017 году был образован ГК «Победа-30А», которому постановлением муниципального органа № был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № на котором расположены спорные гаражи, после чего заключен договор аренды земельного участка №, разрешенное использование земельного участка – объекты гаражного назначения. Поскольку гаражи возведены без согласования с муниципальными органами и оформления необходимой документации на строительство, без согласования о выделе земельного участка, то данные гаражи являются самовольной постройкой, что препятствует истцу надлежаще оформить право собственности.
На основании изложенного просит суд признать за Федоровым А.Е. право собственности на самовольно возведенную постройку гараж № расположенный в районе дома <адрес>.
Представитель третьего лица ГК «Победы 30А» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено во отсутствие представителя третьего лица.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили их удовлетворить. Е. А.Е. пояснил, что гараж строился им самостоятельно, с того времени пользуется гаражом. Полагал себя членом ГСК, о том что документы так и не были получены не знал.
Представитель ответчика Гайбуллаева О.И. возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу их общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 3 названной правовой нормы установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями статьи 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период возведения спорного строения, до октября 2001 года, земельные участки для индивидуального гаражного строительства предоставлялись местными администрациями в соответствии с их компетенцией.
Как следует из положений главы 14 Гражданского кодекса РФ, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).
Отсутствие у истца надлежащим образом оформленных документов, свидетельствующих о выделении земельного участка, не может препятствовать защите гражданских прав истца, путем признания права собственности на объект, так как органы местного самоуправления на протяжении длительного времени претензий истцу по вопросу размещения спорного объекта не предъявляли.
Земельный участок, площадью 915 +/-8 кв.м., расположенный в <адрес>, с кадастровым номером № на котором расположен гараж № является муниципальной собственностью. Категории земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - объекты гаражного назначения.
Постановлением администрации МО «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № ГК «Победа -30А» был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Холмский городской округ» и гаражным кооперативом «Победа 30-А» заключен договор № аренды земельного участка, площадью 915 кв.м., расположенного в <адрес>, категория земель-земли населённых пунктов, с кадастровым номером №, разрешенное использование земельного участка- объекты гаражного назначения, срок действия на 10 лет с 10.07.22018 по 09.07.2028.
Согласно представленному техническому плану, спорный объект недвижимости – гараж № является шлакобетонным, 1992 года постройки, площадью 24,7 кв.м.
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены Федорова Т.Л., Челомбитский В.В., которые пояснили, что Федоров А.Е. гараж строил самостоятельно в начале 90-х годов, совместно с другими членами кооператива. С этого времени постоянно пользуется гаражом, следит за его состоянием, претензий со стороны других лиц, властей по вопросу использований гаража не предъявлялось.
Как следует из заключения строительно-технической экспертизы от 27.09.2026, проведённого ООО «Стройзаказчик- Сервис»:
- гаражный бокс №, является объектом недвижимости, Объект соответствует своему техническому конструктивному и функциональному назначению объекту недвижимости. Объект построен из бетонных материалов, монтаж которых выполнен с учетом требований СП 70.133330.2012. При проведении обследования объекта дефектов и повреждений конструкции не наблюдается. Строительно-монтажные работы объекта выполнены в соответствии с СП 14.133330.2014 с применением соответствующих технологий и с использованием конструкций, предназначенных для строительства и эксплуатации в сейсмических районах. Так как качество выполнения строительно-монтажных работ объекта и последующей его эксплуатации с 1992 года, а также текущее состояние объекта является исправным, следовательно, угрозу жизни и здоровью люде данный объект не представляет.
Таким образом, судом установлено, что спорный гараж находится на земельном участке, предоставленном на цели возведения гаражей, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а их конструктивные особенности соответствуют строительным нормам.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что гараж существует на местности 34 года, в течение которых до настоящего времени никто не оспаривал законность его возведения, гараж не является одиноко стоящим, находится в застроенном гаражном массиве, возведен на земельном участке, предоставленном на цели возведения гаражей, находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства нормам и правилам, угрозу для жизни и здоровья граждан не представляет, используются истцом по назначению, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления и признании за истцом права собственности на объект недвижимости - гараж №.
Доказательств обратному или доказательств свидетельствующих о невозможности размещения гаражей на земельном участке, в связи с целевым назначением земельного участка, в материалы дела не представлено, и таких доводов ответчиком не приведено.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федорова А. Е. удовлетворить.
Признать за Федоровым А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на гараж №, общей площадью 24,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в районе дома № в Гаражном кооперативе «<данные изъяты>».
Настоящее решение является основанием для регистрации объектов недвижимого имущества регистрационными органами в установленном порядке.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца.
Судья Закурдаева Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2026 года
Копия верна: судья Закурдаева Е.А.