РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2026 года г.Спасск-Дальний
Приморского края
Спасский районный Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В., с участием помощника прокурора <адрес> Кондюровой Л.Е., при секретаре судебного заседания Моисеенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ковалева А.А., осужденного приговором Дальнегорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал, что осужденный Ковалев А.А. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
По изложенному, со ссылкой на положения Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просит установить Ковалеву А.А. административный надзор на срок для погашения судимости 10 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения по адресу места жительства выбранного поднадзорным лицом, с ДД.ММ.ГГГГ обязать явкой № в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Представитель административного истца по доверенности Никифоров Э.А. в представленном суду письменном заявлении требования административного искового заявления поддержал, просил о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Административный ответчик Ковалев А.А. с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что судом не соблюден срок уведомления его о времени и месте судебного заседания, администрация ИУ сильно рано обратилась в суд за установлением в отношении него административного надзора, он еще не определился с местом жительства после отбытия наказания и у него еще достаточно времени, чтобы определиться с данным вопросом.
Помощник прокурора полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере заявленных требований, пояснив, что истребуемые ограничения будут способствовать целям и задачам установления административного надзора.
Суд, исследовав материалы дела в совокупности с личным делом осужденного, пришел к выводу о том, что заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям:
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что Ковалев А.А. осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по №
Тем самым, Ковалев А.А. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления и освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.«д» ч.3 ст.86 УК судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении Ковалева А.А. судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной характеристики следует, что Ковалев А.А. за время отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых он неоднократно водворялся в штрафной изолятор, имеет 64 взыскания и 5 поощрений, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в силу вышеуказанных правовых норм служит основанием для установления в отношении Ковалева А.А. административного надзора на срок для погашения судимости с установлением в отношении него административных ограничений.
ПО мнению суда, изложенные в письменном отзыве (жалобе) Ковалева А.А. доводы о положительных характеристиках в период обучения в профессиональном училище, не имеют правового значения для разрешения иска, поскольку сведений об отмене постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не представлено, не содержит таких сведений и личное дело административного ответчика.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание, что Ковалев А.А., подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, обстоятельства, отягчающие наказание не установлены, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, отрицательную характеристику, а также признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении Ковалеву А.А. административного надзора сроком на 3 года.
Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
По смыслу п.3 ч.2 ст.4 Закона ФЗ №, запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным вне зависимости от того, заявлено ли такое требование.
Согласно представленному в личном деле осужденного паспорту, он имеет регистрацию в <адрес>, в связи с чем установление вышеуказанного ограничения представляется суду нецелесообразным.
Определяя административному ответчику административные ограничения, суд учитывает задачи административного надзора, образ жизни осужденного, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания, а также то, что в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и задачам административного надзора о предупреждении совершения Ковалевым А.А. преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и считает необходимым установить следующие ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения по адресу места жительства выбранного поднадзорным лицом, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать явкой № в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> – удовлетворить частично.
Установить Ковалеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить Ковалеву А.А. на срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения по адресу места жительства выбранного поднадзорным лицом, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать явкой № в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд со дня принятия судом решения.
Судья Т.В.Миначёва