РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Ивановой М.Р., с участием представителя истца Миронова В.О. действующего на основании доверенности от 18.11.2025г., представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» Чипизубовой О.А. действующей на основании доверенности, представителя АО «Читаэнергосбыт» Подопригора С.А. действующего на основании доверенности от 01.01.2026г, рассматривая в открытом судебном заседании в зале судебного заседания гражданское дело по иску Беловой Л.В. к ПАО «Россети Сибирь», АО «Читаэнергосбыт о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, обязании произвести перерасчет задолженности по договору энергоснабжения, установил:
Истец Беловой Л.В. обращаясь в суд, просит признать недействительным акт ... о безучетном потреблении электроэнергии от 14 ноября 2025 г., составленный ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго»; обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности по договору энергоснабжения 3763013990.
Исковые требования мотивированы тем, что 15 ноября 2025 г. в отношении истца составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии по адресу – <адрес>. При этом истец по вышеуказанному адресу не зарегистрирована и не проживает, является ненадлежащим лицом, привлеченным к ответственности, собственником земельного участка и жилого дома является сын истца – С.С.А. Ни истец, ни потребитель при проведении проверки не присутствовали, уведомление о дате составления акта не получали, Акт составлен в одностороннем порядке, без уведомления потребителя в нарушение ст. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Доказательств осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии (личного или посредством третьих лиц вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, расположенного вне его жилого дома, на значительной высоте на опорном столбе) не имеется. Акт не соответствует положеням пунктов 2, 192-195 Основных Положений № 442. Далее, расчет объема электроэнергии значительно завышен, за период с 14 августа 2025 г. по 14 ноября 2025 г. начислено 40 958,40 руб., что означает, что в месяц истец должен потреблять свыше 13 000 киловатт. В жилом доме промышленного производства не имеется, коммерческая деятельность не ведется, следовательно расчет является необоснованным и чрезмерным, указано, что расчет объема потребления электроэнергии сделан для случаев несанкционированного подключения, что продтверждает факт отсутствия вмешательства в прибор учета, в ином случае расчет бы делался по нормативу, исходя из количества зарегистрированных лиц, по данному адресу.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен С.С.А.
Истец Беловой Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена, имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Ранее в судебном заседании пояснила, что при составлении акта не присутствовала. Собственником земельного участка и жилого дома по адресу <адрес>, является ее сын С.С.А., на основании договора дарения. 14 ноября 2025 г. приехала к сыну домой вместе с сестрой, чтобы покормить собаку, так как сын был на работе. Позже электромонтеры зашли в гараж, дали акт для подписания, сказали, что если не подпишете, то насчитают вдвое больше киловатт. Истец была напугана, писала текст под диктовку, свою подпись в акте не оспаривает.
Представитель истца Миронов В.О. в суде исковые требования поддерживает, просит удовлетворить. Полагает, что акт составлен задним числом, поскольку сам прибор находился в ЦСМ для проведения экспертизы.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» Чипизубова О.А. в суде с требованиями не согласна, поддерживает доводы, изложенные в письменных отзывах, просит отказать в удовлетворении требований.
Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» Подопригора С.А. в суде с требованиями не согласен, просит отказать, расчет произведен верно.
Третье лицо С.С.А. в судебное заседание не явился, извещен, имеется ходатайство о рассмотрении без его участия.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с п.1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частями 1,2,3 ст. 539 ГК РФ 1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений : "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554)
Согласно п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии” приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.
В соответствии с п.136 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии” гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):
при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);
в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.
Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.
Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.
Пунктом 167 Основных положений предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета электрической энергии проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), в том числе приборов учета на розничном рынке, используемых в целях коммерческого учета на оптовом рынке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2025 N 2075)
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.
В соответствии с п.173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
Согласно п.176 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии” в случае если системообразующей территориальной сетевой организацией в ходе проверки приборов учета сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии системообразующей территориальной сетевой организации, либо в случае если сетевой организацией в ходе проверки приборов учета смежной сетевой организации было установлено нарушение согласованного договором оказания услуг по передаче электрической энергии и установленного настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны сетевой организации, выразившееся в неисправности, утрате, истечении срока интервала между поверками расчетного прибора учета, срока эксплуатации расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, и (или) исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), должен быть составлен акт проверки приборов учета сетевой организации. Требования к содержанию указанного акта проверки приборов учета устанавливаются в соответствии с пунктом 173 настоящего документа.
В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление;
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит С.С.А. Лицевой счет ... в ТП «Энергосбыт Бурятии» открыт на имя Беловой Л.В.
Из акта проверки состояния прибора учета от 06 ноября 2025 г., составленного ПАО «Россети Сибирь», следует, что учет электроэнергии, потребленной по адресу: <адрес>, осуществляется счетчиком тип ..., заводской N ..., дата госповерки 2022, дата следующей поверки 2038.
Из данного акта следует, что при проведении представителем ПАО «Россети Сибирь» проверки средств учета, установленных в отношении энергопринимающего устройства, находящегося по вышеуказанному адресу, а именно электросчетчика ... заводской N ..., установлено, что прибор учета не пригоден для осуществления расчета, а именно выявлено нарушение: расхождение замеров в первичной цепи, зафиксированных токоизмерительными клещами <данные изъяты> (Дата поверки СИ 02 июля 2025 г., поверка действительна до 01 июля 2026 г.), корпус повреждён ( имеется скол), следы получения доступа к измерительной схеме ПУ (крепежный болт не закручен), счетный механизм ПУ работает некорректно, расхождение в нагрузке на дисплее ПУ и замерах СИ, искажение данных об объеме потребления электроэнергии (шунтирующая перемычка), ПУ упакован в сейф пакет № АЕ ... то есть, установлено наличие безучетного потребления электроэнергии.
Установленный факт вмешательства в работу прибора явился основанием составления сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» 14 ноября 2025 г. акта ... о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии (несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, несанкционированном подключении) потребителем коммунальной слуги по электроснабжению, который подписан потребителем Беловой Л.В.
Из содержания акта следует, что выявлено нарушение: искажение данных об объеме потребления электроэнергии из-за отсутствия тока во вторичной цепи; трансформаторных токоприемников по фазе АВС, из-за шунтирования вторичных токовых цепей АВС. Повреждение съемного корпуса клеммной колодки, на первичных цепях (шунтирование) перемычка.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 - электромонтер «Центральные электрические сети «Бурятэнерго», подтвердил факт вмешательства в механизм прибора учета путем установки шунтирующей перемычки между фазными клеммами, что привело к искажению объема потребленной электроэнергии.
Свидетель ФИО6 - электромонтер Заиграевского РЭС – Бурятэнерго, показала, что никакого давления при подписании Акта на истца не было оказано, истец с Актом согласилась, подписала, с расчетом объема согласилась, обязалась оплатить, о чем лично указала в Акте.
Пунктом 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021г.) предусмотрено, что неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
В данном случае уведомление истца о проведении проверки прибора учета не требовалось так как прибор учета установлен на опоре, также сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» производилась видеофиксация, которая была исследована в ходе судебного заседания и установлено, что на приборе установлены проволочные шунтирующие перемычки, между генераторными и нагрузочными клеммами всех трёх фаз.
В силу положений п. 174 Основных положений, п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 года, суд исходит из того, что сетевая организация обязана направить уведомление о предстоящей проверке прибора учета только в случае, если для проверки системы учета требуется доступ, то есть без присутствия представителя потребителя у сетевой организации не будет возможности самостоятельно провести проверку системы учета, а не уведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
Отсутствие письменного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета не является основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии незаконным, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя. В настоящем случае ответчик имел возможность свободного доступа к прибору учета, размещенного на электрической опоре.
Из Акта ... от 14.11.2025г. установлено, что истец собственноручно написала, что с актом согласна, по акту оплатит, данный факт истцом в суде не оспаривался, доводы истца, что Акт был подписан ею под давлением сотрудников ПАО «Россети» в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ ничем не подтвержден, к доводам свидетелей ФИО7 являющейся родной сестрой истца, ФИО8 дочери истца о том, что акт был составлен 15.11.2025г. суд относится критически с учетом родственных отношений.
Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии от 14 ноября 2025 г. суд признает соответствующим требованиям законодательства и при его составлении нарушений не допущено.
В соответствии с п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст. 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 145 Основных положений от 4 мая 2012 г. N 442).
В соответствии с пп. "г" п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
Таким образом, обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, возложена на абонента.
При этом факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб, совершения потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относятся акт проверки прибора учета электроэнергии ... от 06.11.2025г. Акт ... от 14.11.2025г. «О неучтенном(безучетном) потреблении электроэнергии» (несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, несанкционированном подключении) потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, составленные в соответствии с пунктами 176 и 177 Основных положений.
Таким образом, оценивая доказательства в соответствии с ч.3 ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд признает, что Акт о проведении проверки, а также акт о выявлении безучетного потребления электрической энергии составлены в соответствии с требованиями, установленными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, в связи с чем у суда отсутствовали основания признавать данные доказательства недопустимыми.
Оснований сомневаться в достоверности акта проверки расчетного прибора ... от 06.11.2025г. Акт ... от 14.11.2025г. «О неучтенном(безучетном) потреблении электроэнергии» не имеется.
В силу положений ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Иное предусмотрено в случае безучетного потребления электрической энергии, которое п. 2 Основных положений от 4 мая 2012 г. N 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета.
В данном случае факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден.
Согласно расчета объема потребления электрической энергии к акту ... от 14.11.2025г. при выявлении несанкционированного подключения(вмешательства ) период потребления электроэнергии с 14.08.2025г. по 14.11.2025г. составляет 92 дня, перечислены наименования электроприемников: обогреватель, стиральная машина, электрокотел, насосн.станция, холодильник, микроволновка, электроплита. Объем потребленной электроэнергии -40 958,4 кВт.ч. Расчет получила Беловой Л.В. 14.11.2025г., с расчетом ознакомлена и согласна, при получении платежного документа обязалась оплатить в 10-ти дневный срок, имеется подпись истца, данный факт истцом не оспаривается.
Таким образом, объем безучетного потребления определенный сетевой организацией в соответствии с пунктом 62 Правил и отраженный в Акте безучетого потребления, произведен с учетом мощности несанкционированно подключенного оборудования. Истец с указанным объемом согласилась.
Акт проверки приборов учета сетевой организации является основанием для применения замещающей информации и расчетных способов, предусмотренных пунктами 179 - 181 и 184 настоящего документа, в зависимости от целей использования показаний соответствующего прибора учета (определение объемов потребления электрической энергии, ее производства, отпуска электрической энергии в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации или из таких объектов).
В соответствии с п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".(далее Правила № 354).
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
В соответствии с п.62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В соответствии с п.84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Из расчетов, представленных АО «Читаэнергосбыт» следует, что согласно Акта о безучетном потреблении электроэнергии ... от 14.11.2025г. объем безучетной энергии составил 40 958 квт/ч. что в денежном выражении составляет:
3900 квт/ч*4,2476 руб.=16565,64 руб.
2100 квт/ч*4,4421 руб.=9324,41 руб.
34958 квт/ч*8,9625 руб.=313 314,66 руб. Итого: 339 208,71 руб.
Нормативное регулирование способа исчисления объема ресурса, предусмотренное пунктом 187 Основных положений, обусловлено спецификой правоотношений по его потреблению путем использования присоединенной сети и направлено на компенсацию поставщику стоимости ресурса, отобранного из сетей недобросовестным потребителем в ситуации, не позволяющей достоверно установить количество отобранного.
В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, даны следующие понятия:
Максимальная мощность - наибольшая величина мощности, определенная одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектам электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объекта электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрически энергии, исчисляемая в мегаваттах;
Из данных положений следует, что при расчете платы за безучетное потребление должны приниматься во внимание показатели максимальной мощности энергопринимающих устройств, указанные в документах о технологическом присоединении.
Вопреки позиции истца, суд признает, что расчет безучетного потребления является верным, составлен в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не находит оснований для перерасчета.
Кроме этого, в настоящее время спора между сторонами о взыскании с истца неосновательного обогащения за несанкционированное подключение не имеется, в связи с чем требования о перерасчете не подлежат удовлетворению.
В части доводов истца, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, суд полагает данную позицию истца ошибочной, несоответствующей закону. Так, согласно финансово-лицевого счета ... ТП «Энергосбыт Бурятии» абонентом указана Беловой Л.В. адрес: частный дом <адрес>, также истец согласно паспортных данных зарегистрирована по указанному адресу.
В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 4 Правил N 354 установлен перечень коммунальных услуг, к которым отнесены холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение (отведение сточных вод), электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Термин "потребитель" определен пунктом 2 Правил N 354 как собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Следовательно, потребителем коммунальных услуг может быть собственник или иной пользователь помещения, в связи с чем, с учетом того, что истец ранее являлась собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес> который впоследствии в 2008г. подарила сыну С.С.А. не выписалась по данному адресу, является абонентом финансово-лицевого счет ... ТП «Энергосбыт Бурятии» по указанному адресу, иного жилого помещения не имеет согласно Выписке из ЕГРН, суд признает, что Беловой Л.В. является надлежащим истцом.
К доводам истца и свидетеля ФИО7 являющейся родной сестрой истца, что она проживает у своей сестры ФИО7 последние три года суд относится критически, с учетом родственных отношений. Иных доказательств суду в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
С учетом установленных обстоятельств, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Беловой Л.В. к ПАО «Россети Сибирь», АО «Читаэнергосбыт о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, обязании произвести перерасчет задолженности по договору энергоснабжения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 14.03.2026г.
Судья И.П. Николаева