ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<Дата> <адрес>
Партизанский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шаталовой А.В., с ведением протокола судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении деревообрабатывающих предприятий, а также организаций, осуществляющих хранение древесины, в ходе которой в деятельности обособленного подразделения ИП ФИО1 ФИО5., осуществляющий деятельность по адресу: примерно в 125 м. по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый ориентир: <адрес> выявлены нарушения действующего законодательства. В ходе проверки, проведённой прокуратурой города, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности при хранении и использовании лесоматериалов деревообрабатывающими предприятиями. Указанные нарушения закона стали возможны ввиду ненадлежащего исполнения руководством ИП ФИО1 ФИО6 своих обязанностей, ненадлежащего контроля со стороны руководства. Выявленные нарушения являются недопустимыми и влекут за собой нарушение прав на благоприятную окружающую среду, создают угрозу общественной безопасности и не могут остаться без принятия :соответствующих мер реагирования.
Ссылаясь на п.п. 6,8 ст. 1, ст.50.7, ч. 8 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 1, 37, 38 Федерального закона от <Дата> №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ч.1 ст.45 ГПК РФ, просит обязать ИП ФИО1 ФИО7 выполнить работы по приведению в соответствие с обязательными требованиями пожарной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации, зданий, помещений, территории, расположенных по адресу: <адрес>, эксплуатируемых индивидуальным предпринимателем:
утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в отношении сооружения;
обеспечить размещение знаков пожарной безопасности «Курение и использование открытым огнем запрещено;
обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;
установить на эксплуатируемой территории источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, (ч. 1 ст. 62 Федерального закона от <Дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях о требованиях пожарной безопасности»);
обеспечить на эксплуатируемой территории первичные средства пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ и приложениям №___ и 2 (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___) ;
на производственном объекте провести технологические процессы в соответствии с регламентами, правилами технической эксплуатации и другой утвержденной в установленном порядке технической и эксплуатационной документацией;
разработать программы противопожарных инструктажей или дополнительные профессиональные программы;
провести противопожарные инструктажи с работниками;
обеспечить проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов;
руководителю и работник провести обучение мерам пожарной безопасности;
определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности;
назначить ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности;
на эксплуатируемой территории провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны;
установить периодичность уборки на эксплуатируемой территории;
оборудовать пожарные щиты на эксплуатируемой территории.
Указанные работы произвести в течение 6 месяцев с момента вступления суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям, просит обязать ИП ФИО1 ФИО8 в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>.
Ответчик ФИО1 ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили.
Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом их допустимости и относимости, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <Дата> №___-Ф3 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека па благоприятную окружающую среду, а также охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Согласно п.п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) основными принципами лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов, а также использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.
На основании ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Согласно ч. 8 ст. 51 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.
Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от <Дата> «О пожарной безопасности» (Далее- № 69-ФЗ) организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности по действующему законодательству несут, в том числе собственники имущества.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 69-ФЗ под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
П. 12 Постановления Правительства РФ от <Дата> N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» установлено, что Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.
Согласно ст. 38 № 69-ФЗ Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В судебном заседании установлено, что одним из дополнительных видом деятельности ИП «ФИО1 ФИО10» является лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность.
Прокуратурой <адрес> проведена проверка проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении деревообрабатывающих предприятий, а также организаций, осуществляющих хранение древесины, в ходе которой в деятельности ИП «ФИО1 ФИО11», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств соблюдения законодательства о пожарной безопасности, не представлено.
Как следует из ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Учитывая факт несоблюдения требований законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора <адрес>.
При установленных обстоятельствах заявленные требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает необходимым и достаточным установить ответчику срок для исполнения возложенных обязанностей шесть месяцев.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ прокурор при подаче иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, освобождается от уплаты государственной пошлины.
Учитывая изложенное, с ответчика в бюджет Муниципального образования <адрес> края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Обязать ИП ФИО1 (ИНН №___) в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно:
утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в отношении сооружения;
обеспечить размещение знаков пожарной безопасности «Курение и использование открытым огнем запрещено;
обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;
установить на эксплуатируемой территории источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, (ч. 1 ст. 62 Федерального закона от <Дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях о требованиях пожарной безопасности»);
обеспечить на эксплуатируемой территории первичные средства пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ и приложениям №___ и 2 (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___) ;
на производственном объекте провести технологические процессы в соответствии с регламентами, правилами технической эксплуатации и другой утвержденной в установленном порядке технической и эксплуатационной документацией;
разработать программы противопожарных инструктажей или дополнительные профессиональные программы;
провести противопожарные инструктажи с работниками;
обеспечить проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов;
руководителю и работник провести обучение мерам пожарной безопасности;
определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности;
назначить ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности;
на эксплуатируемой территории провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны;
установить периодичность уборки на эксплуатируемой территории;
оборудовать пожарные щиты на эксплуатируемой территории.
Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН ФИО12) госпошлину в доход бюджета муниципального округа <адрес> в сумме 3000 рублей 00 копеек.
Копию заочного решения направить ответчикам и разъяснить, что они имеют право подать в Партизанский городской суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истец вправе обжаловать заочное решение в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В.Шаталова