ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области Ащеулов И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:
<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, (серия номер паспорта <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, код подр. 420-020), зарегистрированного и проживающего в г. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС>, д. 81, кв. 49,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Во исполнение решения о проведении документарной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>/559-В/РДП, государственного инспектора <АДРЕС> городского округа и <АДРЕС> муниципального округа по пожарному надзору УНДПР Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области-Кузбассу, <ДАТА5> проведена документарная проверка территории и помещений АЗС принадлежащих <ФИО1> на ул. <АДРЕС>, 7д в г. <АДРЕС> области.
По результатам документарной проверки, <ДАТА5> инспектором отделения НДПР <АДРЕС> района г. <АДРЕС> ОНДПР г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района УНДПР Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области - Кузбассу, вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР>/559-В/ПДП, согласно которому, в срок до <ДАТА6> включительно, необходимо устранить выявленные нарушения.
По истечению срока исполнения предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>/559-В/ПДП, начальником отдела НДПР г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района УНДПР Главного Управления МЧС России по <АДРЕС> области-Кузбассу, вынесено решение о проведении профилактического визита от <ДАТА7> <НОМЕР>/31-ВО/Р.
В ходе профилактического визита <ДАТА8> в 14-00 часов установлено, что на территории земельного участка 7Д на ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области, <ФИО1> не выполнено предписание <НОМЕР>/559-В/ПДП от <ДАТА5>.
Своими действиями <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО1> свою виновность в совершении административного правонарушения не оспаривал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Каких-либо ходатайств в судебном заседании заявлено не было.
Виновность <ФИО1> подтверждается письменными доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>-007-00164.
-предписанием <НОМЕР>/559-В/ПДП от <ДАТА5> об устранении нарушений требований пожарной безопасности на территории объекта защиты на ул. <АДРЕС>, 7д в г. <АДРЕС> области.
-решением о проведении обязательного профилактического визита <НОМЕР>/31-ВО/Р от <ДАТА7>, предметом которого являлся контроль исполнения предписания <НОМЕР>/559-В/ПДП от <ДАТА5>.
-актом обязательного профилактического визита <НОМЕР>/31-ВО/А от <ДАТА8> и протоколом осмотра, в ходе которого установлено, что <ФИО1> не выполнил требования пожарной безопасности, указанные в предписании <НОМЕР>/559-В/ПДП от <ДАТА5>.
-выпиской из ЕГРН, согласно которой <ФИО1> является правообладателем земельного участка, расположенного на ул. <АДРЕС>, 7д в г. <АДРЕС> области.
Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА10> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно статье 20 данного Федерального закона техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ от <ДАТА11> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 62 ФЗ от <ДАТА11> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
Согласно ч. 3 ст. 62 ФЗ от <ДАТА11> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется настоящим Федеральным законом, а требования к их устройству нормативными документами по пожарной безопасности. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" утверждены "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", содержащие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п. 373 Правил руководитель организации обеспечивает в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.).
Согласно п. 374 Правил технологическое оборудование, предназначенное для использования пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов, должно соответствовать технико-эксплуатационной документации на применяемую технологическую систему и конструкторской документации.
В ходе проверки <ДАТА8> судом установлено, что <ДАТА13> в 00-01 часов, на территории АЗС принадлежащей <ФИО1> в г. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС>, 7д, не выполнено предписание <НОМЕР>/559-В/ПДП от <ДАТА5>.
Судом установлено, что <ФИО1> не исполнил предписания органа, осуществляющего государственный надзор. При этом доказательств того, что <ФИО1> не имел реальной возможности исполнить в установленный срок предписание, не представлено. В установленном порядке Предписание не обжаловалось, ходатайств о переносе срока исполнения предписания не заявлялось.
Невыполнение <ФИО1> требований пожарной безопасности на территориях объекта защиты может создать угрозу жизни граждан, может повлечь за собой тяжелые последствия, поэтому отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения. Правонарушение, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.
Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связанными с исполнением обязанности по государственному пожарному надзору, оно является обязательным для исполнения в установленный срок.
Виновность <ФИО1> состоит в том, что при должной осмотрительности он имел возможность своевременно выполнить требования пожарной безопасности, выявить и пресечь нарушения, предпринять своевременные меры по их устранению. В связи с этим, невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.
В качестве смягчающего вину обстоятельства, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает в совокупности характер совершенного административного правонарушения против порядка управления, данные о личности правонарушителя, семейное и имущественное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130). ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/сч 03100643000000013900, кор/сч 40102810745370000032, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 32731000. КБК 87411601203010025140, УИН 0348809342007050011020269.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, или непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области.
Мировой судья (подпись) И.Ю. Ащеулов
Верно. Судья И.Ю. Ащеулов