РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 февраля 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова О.П. к ПАО «Россети Сибирь», АО «Читаэнергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет потребления электрической энергии, замене прибора учета электроэнергии, установил:
Обращаясь в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, истец Симонова О.П. просит обязать ответчика АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет потребления электрической энергии на сумму 34 785 руб., т.к. начислен необоснованно и в период официального отключения электрической энергии; ответчика ПАО «Россети Сибирь» обязать произвести замену прибора учета электроэнергии, т.к. действующий прибор учета работает некорректно, а также выдать новый пульт за контролем состояния потребления энергии; перенести прибор учета на фасад здания для защиты от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; ввести в работу новый прибор учета электрической энергии только при составлении и согласования акта ввода в эксплуатацию прибора учета согласно положениям ... от 06.05.2011 Правил предоставления коммунальных услуг, п. 81 (4); прибор учета электроэнергии по указанному адресу привести в соответствие с положением предоставления коммунальных услуг п. 81 (11), а именно установить на прибор учета электрической энергии защитные клеймы, исключающие факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, по данному адресу никогда не была зарегистрирована и не проживала, т.к. дом не пригоден для проживания и находится в ветхом состоянии, площадь дачного дома составляет 10 кв. м. Между истцом и АО «Читаэнергосбыт» договор энергоснабжения не был заключен должным образом, договор заключать отказались и выдали только номер лицевого счета, согласно которому надо производить оплату за потребленную электрическую энергию. Отказ мотивировали тем, что надо составлять новый акт ввода в эксплуатацию при смене собственника жилья. По состоянию на 01.01.2025 образовалась задолженность в размере 34 785 руб. за период с 18.07.2024 по 18.10.2024. При этом истец оплачивала добросовестно по начислениям в приложении АО «Читаэнергосбыт». Электрической энергией истец не пользуется, т.к. не проживает. На основании Акта от 18.07.2024 введения ограничения режима потребления электрической энергии была прекращена полная подача электрической энергии, показания на момент отключения составили 5384,840 квт. На основании акта проверки режима ограничения потребленной электроэнергии от 18.10.2024 выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и составлен акт от 28.11.2024. выставлен счет на оплату задолженности в размере 283 531, 43 руб.
Определением суда от 29.12.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика филиала ПАО «Россети Сибирь» надлежащим ответчиком – ПАО «Россети Сибирь».
Протокольным определением суда от 09.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Симонов В.В.
Истец Симонова О.П. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель истца на основании доверенности Симонов В.В., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ПАО «Россети» по доверенности Чипизубова О.А. возражала против удовлетворения иска, поддержала представленный в материалы дела письменный отзыв.
Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности Бцуравлева К.А. исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность.
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 данного Кодекса (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. п. 1 и 2 ст. 544 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (п. 1); взнос на капитальный ремонт (п. 2); плату за коммунальные услуги (п. 3).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с указанной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила от 06.05.2011 № 354).
Как указано в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).
Согласно п. 80 Правил от 06.05.2011 № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения от 04.05.2012 № 442).
В соответствии с п. 136 Основных положений от 04.05.2012 № 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.
В соответствии с п. 3 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890 (далее по тексту - Правила от 19.06.2020 № 890) под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами..
Согласно п. 151 Основных положений от 04.05.2012 № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Как указано в п. 153 Основных положений от 04.05.2012 № 442, допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами 2-13 настоящего пункта (абз. 1).
Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска (абз. 7).
По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля (абз.8, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета (абз. 9).
Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения (абз.10).
В силу п. 4 Правил от 19.06.2020 № 890 прибор учета электрической энергии, присоединяемый к интеллектуальной системе учета, должен соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке.
В соответствии с п. 169 Основных положений от 04.05.2012 № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п. 173 Основных положений от 04.05.2012 № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
Из материалов дела следует, что истец Симонова О.П. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Данные объекты недвижимости приобретены Симоновой О.П. на основании договора купли-продажи от 11.05.2018, заключенного с М.
По указанному адресу открыт лицевой счет ..., который оформлен на абонента Симонову О.П.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств по данному адресу произведено на основании Договора ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» и М.
В соответствии с Актом об осуществлении технологического присоединения от 23.06.2017 № 11/26-ТП, точка присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям располагается на опоре 2/7 ВЛ-0,4 кВ, фид. № 3 от ТП-386 БВС-9 «Сибиряк» ПС «Бурводстрой», уровень напряжения – 0,23 кВ, максимальная мощность - 10 кВт; границей эксплуатационной ответственности является условная линия, проходящая по месту присоединения водных проводов в сторону жилого дома на изоляторах опоры № 2/7 ВЛ-0,4 кВ фид. № 3 от ТП-386 БВС-9 «Сибиряк» ПС «Бурводстрой», установлен прибор учета типа СЕ208 №117830.
Данный Акт подписан без замечаний к его содержанию.
08.08.2017 прибор учета электрической энергии введен в эксплуатацию, о чем составлен Акт ..., установлен новый прибор учета электрической СЕ208 ..., показания - «0», установлена контрольная пломба - 03 217602. Прибор учета является однофазным, многотарифным, установлен на опоре, государственная поверка -2016 г.
В соответствии с данными официального сайта Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РСТ «Метрология» государственная поверка произведена заводом-изготовителем - 28.06.2016, поверка прибора учета действительна до 28.06.2032, организация поверителя - АО «Концерн Энергомера».
На основании заявки на ограничение режима потребления электрической энергии сетевой организацией введено полное ограничение режима потребления электроэнергии, о чем составлен Акт ... от 18.07.2024. Технические мероприятия, посредством которых введено ограничение, – отключен в ПК Пирамида, тип прибора СЕ208 ..., на момент введения ограничения показания прибора учета - 5 384, 840.
При проверке режима ограничения потребления электроэнергии сотрудником сетевой организации 18.10.2024 выявлен факт подключения объекта по адресу: <адрес>, потребитель Симонова О.П., лицевой счет ..., показания прибора учета на момент контроля режима ограничения электроэнергии – 12 901, 58; до проверки – подключен, после проверки – отключен.
Из Акта от 28.11.2024 ... следует, что в период приостановления поставки электрической энергии осуществлено самовольное подключение объекта - жилой дом по адресу: <адрес>, потребитель Симонова О.П.
14.05.2025 составлен Акт ... о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, объем которого рассчитан за период с 18.07.2024 по 18.10.2024 – 92 дня, в размере 26 231 кВт/ч., на сумму 98 943, 33 руб.
Подача электроэнергии по указанному адресу возобновлена 20.01.2025.
Оценивая приведенные сторонами доводы и представленные в материалы дела доказательства, оснований к удовлетворению требований истца суд не находит.
В спорных правоотношениях, прибор учета установлен с соблюдением процедуры допуска в эксплуатацию расчетного прибора, на момент рассмотрения дела срок эксплуатации прибора учета и проведения очередной поверки не истекли, прибор учета электроэнергии типа СЕ208 ... пригоден к расчету.
Согласно материалам дела, специалистом ПАО «Россети Сибирь» 14.01.2026 произведена проверка прибора учета электроэнергии СЕ208 ..., о чем составлен Акт .... Из данного Акта видно, что замечаний к работе прибора учета нет, учет верен, прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, показания прибора учета на момент проверки – 13 630, 43. Проверка прибора учета осуществлена с использованием видеозаписи, из содержания которой видно, что С. отказался принять участие в проверке, что не отрицалось им в судебном заседании.
Из письма ЗИП «Энергомера» от 22.01.2026 видно, что прибор учета СЕ208 ... имеет два измерительных элемента, первый измерительный элемент установлен в фазном проводе, второй измерительный элемент установлен в нулевом проводе. При установленной перемычке между контактами № 1 и № 2 ток течет от вывода № 1 к выводу № 2, затем через нагрузку в доме и возвращается по нулевому проводу обратно в прибор на контакт № 3, затем через микросхему измерителя, установленную в нулевом проводе и дальше через контакт № 4 обратно в сеть электроснабжающей организации. Такое подключение не сказывается на работоспособности прибора учета, дополнительная проверка прибора не требуется.
Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (ст. ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений от 04.05.2012 № 442).
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п. п. 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений от 04.05.2012 № 442).
Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца судом не усмотрено, доказательств некорректной работы прибора учета стороной истца в материалы дела не представлено. С учетом даты проведения поверки прибора учета до 28.06.2032, в силу п. 80 (1) Правил от 06.052011 № 354 и п. 151 Основных положений от 04.05.2012 № 442, прибор учета является пригодным к расчету потребленной электрической энергии.
Заявляя требования о замене прибора учета СЕ208 ... на опоре 2/7 ВЛ-0,4кВ, каких-либо доказательств тому, что прибор учета не обеспечивает эффективное и точное определение объемов поставленной электрической энергии, а также доказательств неисправности прибора учета, его некорректной работе сторона истца не представила. Сам по себе факт установки спорного прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности (на опоре 2/7ВЛ-0,4кВ), не свидетельствует о нарушении прав истца.
Доводы стороны истца о том, что прибор учета расположен на значительной высоте от земли, что не позволяет истцу достоверно проверить его показания, не свидетельствует о незаконности расположения прибора на опоре 2/7 ВЛ-0,4 кВ.
Как отмечала в ходе судебного разбирательства представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности Чипизубова О.А. потребитель и ее доверенное лицо С. от получения дисплея прибора учета отказываются, что не отрицалось последним в судебном заседании.
Из приобщенного к материалам дела руководства по эксплуатации счетчика электрической энергии СЕ208 следует, что счетчик разделен на две части: измерительный блок и индикаторное устройство. Измерительный блок выполняет всю функциональность многотарифного счетчика, за исключением индикации показаний, индикаторное устройство имеет жидкокристаллический индикатор для отображения учтенной энергии и измеряемых величин. Счетчик может использоваться в автоматизированных информационных измерительных системах коммерческого учета электроэнергии АИИС КУЭ (АСКУЭ). Монтаж и эксплуатацию счетчика необходимо вести в соответствии с действующими правилами технической эксплуатации электроустановок (п. 1.5) Согласно п. 3.3.1 измерительные блоки устанавливаются без дополнительной защиты от влияния окружающей среды, вблизи опоры линии электропередачи, закрепляются на кабеле или другом подходящем тросе, отводящих к потребителю силовых проводах.
Вопреки доводам стороны истца, установление каких-либо дополнительных защитных клемм на приборе учета руководством по эксплуатации не предусмотрено.
Поскольку прибор учета работает корректно, оснований для возложения на АО «Читаэнергосбыт» обязанности произвести перерасчет потребления электрической энергии за период с 18.07.2025 по 18.10.2025 в сумме 34 785 руб. не имеется. Размер потребления электрической энергии за спорный период определен в соответствии с показаниями прибора учета, доказательств того, что показания прибора учета искажены и являются некорректными в материалы дела не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Симонова О.П. к ПАО «Россети Сибирь», АО «Читаэнергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет потребления электрической энергии, замене прибора учета электроэнергии оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Л. Доржиева
Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2026.