ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2026 г. <адрес>
Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и муниципального образования Тайшетский муниципальный округ к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений,
УСТАНОВИЛ:
Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в обоснование своих требований указывая, ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило телефонное сообщение гражданина ФИО10 о том, что в районе <адрес> около железнодорожных путей он видел грузовой автомобиль, перевозивший песчано-гравийную смесь, зарегистрированное в КУСП№. ФИО10 предположил, что песчано-гравийная смесь могла быть добыта незаконно, однако место добычи ему не известно.
В ходе проведения проверки в 1 км. от <адрес> был обнаружен участок местности, на котором вскрыт верхний плодородный слой, имеются признаки выемки недр, в том числе песчано-гравийной смеси.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что незаконная добыча песчано-гравийной смеси осуществлялась гражданином ФИО2, являющимся заместителем руководителяООО «ФИО13». Согласно пояснениям ФИО1, незаконную добычу песчано-гравийной смеси организовал он, с указанного земельного участка им было изъято около 250-300 м? песчано-гравийной смеси, который был использован для отсыпки дороги около д. Сполох (<адрес>).
Согласно выполненному Службой государственного экологического надзора <адрес> расчету от ДД.ММ.ГГГГ размер ущерба, повлекший утрату запасов полезных ископаемых в объеме 300 м?, составил 169 170 руб.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО14. в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам преступлений, предусмотренных ст. 171 УК РФ и ст. 158 УК РФ, отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в его действиях состава преступления.
Пункт 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» запрещает самовольное пользование недрами, т.е. пользование недрами без лицензии.
В соответствии со ст. 51 Закона РФ «О недрах», лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российский Федерации.
В соответствии с ответом Службы государственного экологического надзора по <адрес>, размер стоимости незаконно добытой песчано-гравийной смеси в районе <адрес> в объеме 300 м? составил 169 170,00 руб., исходя из средней цены производителя на песчано-гравийные смеси – 563,9 руб.за 1 м?, подтвержденной территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по <адрес>.
Тайшетский межрайонный прокурор просит взыскать с ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет муниципального образования «Тайшетский муниципальный округ» ущерб, причиненный незаконным пользованием недрами, в размере 169 170,00 руб.
В судебном заседании помощник Тайшетского межрайонного прокурора ФИО9 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, доказательств возмещения ущерба не представил.
Третьего лицо администрация муниципального образования «Тайшетский муниципальный округ» надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ и преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 1, 3, 4, 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
К компонентам природной среды относятся земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах», недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дня водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступны для геологического изучения и освоения, регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.
В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Закона РФ «О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 9 закона РФ «О недрах» установлено, что в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).
Как следует из статьи 11 Закона РФ «О недрах», предоставление недр в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами в э
Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования.
В соответствии со статьей 19 Закона РФ «О недрах», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Закона РФ «О недрах», основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
В соответствии со ст. 51 Закона РФ «О недрах», лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило телефонное сообщение гражданина ФИО10 о том, что в районег. Бирюсинска около железнодорожных путей он видел грузовой автомобиль, перевозивший песчано-гравийную смесь (далее - ПГС), зарегистрированное в КУСП №. ФИО10 предположил, что ПГС мог быть добыт незаконно, однако место добычи ему не известно.
В ходе проведения проверки в 1 км. от <адрес> был обнаружен участок местности, на котором вскрыт верхний плодородный слой, имеются признаки выемки недр, в том числе ПГС.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что незаконная добыча ПГС осуществлялась гражданином ФИО2, являющимся заместителем руководителя ООО «ТрансСтрой-Путь». Согласно пояснениям ФИО1, незаконную добычу ПГС организовал он, с указанного земельного участка им было изъято около 250-300 м? ПГС, который был использован для отсыпки дороги около д. Сполох (<адрес>).
Согласно отказному материалу № по факту незаконной добычи ПГС около д. Сполох (<адрес>), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесен рапорт в отношении ФИО1 об обнаружении признаков административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.
Согласно объяснениям ФИО1, незаконную добычу ПГС организовал он, с указанного земельного участка им было изъято 20-300 м? ПГС, который был использовал для отсыпке дороги около д. Сполох (<адрес>).
Таким образом, факт совершения ответчиком незаконной добычи полезных ископаемых и его виновность установлены, ответчиком не оспариваются.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено, что ответчиком ФИО1 была организована незаконная добыча песчано-гравийной смеси, при этом он являлся заместителем руководителя ООО «ТрансСтрой-Путь».
Согласно пункта 2 Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, вредом в целях настоящих Правил признается вред, повлекший утрату запасов полезных ископаемых, вызванный в том числе их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами, а также нарушение свойств участка недр, вследствие которого невозможно строить и (или) эксплуатировать, подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, либо вред, причиненный особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение.
Согласно представленных истцом выполненному Службой государственного экологического надзора <адрес> расчету от ДД.ММ.ГГГГ размер ущерба, повлекший утрату запасов полезных ископаемых в объеме 300 м?, составил 169 170 руб.
Расчет ущерба, выполненный Службой государственного экологического надзора <адрес>, произведен в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 51 Закона РФ «О недрах», правилами расчета вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации, суд признает его обоснованным и достоверным.
До настоящего времени ответчиком ФИО1 ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений охотничьим ресурсам и среде их обитания, в размере 169 170,00 руб. не возмещен.
Принимая во внимание п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применение законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», согласно статье 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред. Данные обстоятельства свидетельствует о правомерности обращения прокурора с данный иском в суд в защиту интересов Российской Федерации.
Учитывая все установленные судом обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Тайшетский муниципальный округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере6 075,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и муниципального образования «Тайшетский муниципальный округ» удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, в пользу муниципального образования «Тайшетский муниципальный округ» ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов в размере 169 170,00 руб.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, в доход бюджета муниципального образования «Тайшетский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 6 075,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Клинова
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.