РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 октября 2026 года г.Могоча
Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Гурулевой Н.А., при секретаре судебного заседания Сливанкиной Н.А., с участием истца ФИО6, заместителя Могочинского межрайонного прокурора Забайкальского края ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Акционерному обществу «СОГАЗ», Министерству социальной и демографической политики <адрес>, Государственному казенному учреждению «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края о признании права на получение страховой и региональной выплат, взыскании страховой выплаты и единовременной региональной выплаты, установил:
ФИО6 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она является родной сестрой погибшего военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., погибшего в зоне проведения специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ. После получения извещения о гибели брата, она в установленном порядке обратилась в Военный комиссариат <адрес>, предоставив полный пакет документов, подтверждающих родство с погибшим, а также отсутствие иных близких родственников. В мае 2026 года полный пакет документов был направлен в войсковую часть 06705 <адрес> для дальнейшего оформления и направления в страховую компанию. В июле 2026 года истице поступила единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако страховая выплата, предусмотренная Федеральным законом № 52-ФЗ, а также региональная единовременная выплата, предусмотренная законодательством <адрес> до настоящего времени не произведены. При обращении в страховую компанию АО «СОГАЗ» истице было сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы из воинской части в страховую компанию не поступали, соответственно воинская часть уклоняется от выполнения своих обязанностей. При обращении в апреле 2026 года по поводу региональной выплаты было сообщено, что в настоящий момент они не производятся, однако в <адрес> была восстановлена единовременная выплата членам семьи погибших участников СВО.
Просит суд признать за ФИО6 право на получение страховой выплаты в связи с гибелью брата ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наступившей ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы; взыскать с АО «СОГАЗ» в пользу ФИО6 страховую выплату в размере 3 683 261,71 рублей, признать за ФИО6 право на получение региональной единовременной выплаты, предусмотренной Постановлением <адрес>, в связи с гибелью брата ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наступившей ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы; взыскать с ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» <адрес> в пользу ФИО6 единовременную региональную выплату в размере 1 000 000 рублей.
При подготовке дела к судебному разбирательству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве соответчика Министерство социальной и демографической политики <адрес>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Федеральное казенное учреждение «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации», Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат <адрес>, отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.
В письменном отзыве на исковое заявление начальник Могочинского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» <адрес> ссылается на Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан», которым установлена единовременная выплата членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в 2022-2024 годах в ходе специальной военной операции. Единовременная выплата не предусмотрена членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в 2025 году. Кроме того, к членам семьи погибшего, имеющими право на получение выплаты, для целей настоящего Положения, не отнесены родные сестра. Таким образом, считают, что назначение единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в 2022-2024 годах в ходе специальной военной операции ФИО6, необоснованным.
Истец ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Заместитель Могочинского межрайонного прокурора <адрес> ФИО9 полагал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Представители ответчиков Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности», ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» <адрес>, Министерства социальной и демографической политики <адрес>, представители третьих лиц Федерального казенного учреждения «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации», Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата <адрес>, отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, Войсковой части №, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направляли.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца ФИО6, поддержавшей заявленные требования, заключение заместителя Могочинского межрайонного прокурора <адрес> ФИО9, полагавшего заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб в зоне проведения специальной военной операции в ДНР н.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16,23,27).
Согласно записи акта о рождении родителями ФИО2 являлись: отец ФИО3, мать ФИО4 (л.д. 13).
Также, у ФИО2 имеется родной брат ФИО5, родная сестра ФИО6 (л.д. 19,20).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак с ФИО7, которой после брака присвоена фамилия ФИО12, совместных детей не имеется (л.д. 14,21).
Согласно свидетельствам о смерти отец ФИО2 - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО2 - ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ, родной брат ФИО2 - ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, супруга ФИО2 – ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23,24,25,26).
Таким образом, истец ФИО6 является родной сестрой погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции ФИО2, проходившего военную службу в войсковой части 06705 <адрес>.
Иных близких родственников у погибшего ФИО2 не имеется.
Как следует из искового заявления истец в целях получения положенных выплат обратилась в Военный комиссариат г. Могоча с заявлением на положенные в связи с гибелью военнослужащего выплаты, предоставив полный пакет документов, подтверждающих родство с погибшим, а также отсутствие иных близких родственников. В мае 2026 года полный пакет документов был направлен в войсковую часть 06705 <адрес> для дальнейшего оформления и направления в страховую компанию (л.д. 78).
В июле 2026 года истице поступила единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в соответствии с Указом Президента РФ № 98 от 05.03.2022 года.
Однако страховая выплата, предусмотренная Федеральным законом № 52-ФЗ, а также региональная единовременная выплата, предусмотренная законодательством Забайкальского края до настоящего времени не произведены, в связи с чем ФИО6 обратилась в суд с соответствующими требованиями.
В своем ответе АО «СОГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выплате страховой суммы и единовременного пособия по случаю гибели (смерти) военнослужащего ФИО2 со ссылкой на отсутствие для этого правовых оснований, указано, что в соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, а также ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ установлен перечень лиц, которые являются выгодоприобретателями застрахованных лиц в случае их гибели. Указано, что родные сестра (брат) не являются выгодоприобретателями согласно закону (л.д. 79).
Аналогичный ответ на запрос поступил в суд от АО «СОГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).
В своем ответе на судебный запрос ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что выплата в соответствии с Положением об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в 2022-2024 годах в ходе специальной военной операции, утвержденным Постановлением Правительства Забайкальского края от 17.06.2025 года № 313, не предоставляется на погибших военнослужащих в 2025-2026 годах. Кроме того, согласно п. 3 Положения Салмина Л.Ю. не относится к членам семьи погибшего, имеющих право на получение выплаты (л.д. 44-45).
ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Также, между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» заключено Соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей.
Правовые основания для выплаты единовременных пособий установлены статьей 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» - так, в соответствии с пунктом 8 названной статьи, в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья(ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее – военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие.
Постановлением Правительства Забайкальского края от 17.06.2025 N 313 утверждено Положение об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в 2022-2024 годах в ходе специальной военной операции.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица:
супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;
родители (усыновители) застрахованного лица;
дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;
отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;
(Действие положений абзаца шестого пункта 3 (в редакции Федерального закона от 13 июля 2024 г. N 182-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.) несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию;
подопечные застрахованного лица;
лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, считаются:
супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним;
родители военнослужащего;
дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия. Признания лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п. 3 Положения об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в 2022-2024 годах в ходе специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 17.06.2025 N 313 определено, что членами семьи погибшего, имеющими право на получение выплаты, для целей настоящего Положения являются:
Вдова (вдовец), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) участника СВО в зарегистрированном браке с ним (ней), не вступившая (не вступивший) в повторный брак на день обращения;
родители погибшего;
несовершеннолетние дети погибшего;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме;
опекуны (попечители) погибшего;
лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
Рассматривая настоящее дело, суд принимает во внимание, что согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ и п. 3 Положения об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в 2022-2024 годах в ходе специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 17.06.2025 N 313, выгодоприобретателями являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица законом предусмотрен исчерпывающий перечень лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец не является выгодоприобретателем в соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, в соответствии с ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ и в соответствии с п. 3 Положения об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в 2022-2024 годах в ходе специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 17.06.2025 N 313, в связи с чем право на получение страховой суммы, единовременного пособия, региональной выплаты у истца не имеется.
Кроме того, согласно Положению об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в 2022-2024 годах в ходе специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 17.06.2025 N 313, на погибших в 2025-2026 годах выплата не предоставляется.
При таких обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Акционерному обществу «СОГАЗ», Министерству социальной и демографической политики Забайкальского края, Государственному казенному учреждению «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края о признании права на получение страховой и региональной выплат, взыскании страховой выплаты и единовременной региональной выплаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы в Могочинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.А. Гурулева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.10.2026