ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА>.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 4 <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, являющейся индивидуальным предпринимателем, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3> совершила административное правонарушение - оборот табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательна.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в помещении отдельно стоящего торгового киоска <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> <ФИО3> допустила реализацию 66 (шестидесяти шести) единиц продукции без нанесения средств идентификации, на которую отсутствуют товарно-транспортные накладные, а также сертификаты соответствия, а именно: 2 (две) единицы одноразовой электронной сигареты «FUNKY LANDS Hi600O» стоимостью 700 рублей за 1 единицу; 54 (пятьдесят четыре) единицы никотиносодержащей продукции (жевательная смесь в ассортименте) стоимостью 350 рублей за 1 единицу; 10 (десять) единиц табачной продукции сигареты «Marllboro» стоимость 100 рублей за 1 единицу; 70 (семьдесят) единиц табачной продукции, при считывании кодов маркировки, нанесенных на которую, установлено указание в Государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) ненадлежащего статуса («Выбыл из оборота»), а именно: DUNHILL SWISS BLEND в количестве 10 единиц, стоимостью 179 руб. за 1 единицу; LUCKY STRIKE в количестве 10 единиц, стоимостью 159 руб. за 1 единицу; NEXT AROMA RED в количестве 10 единиц, стоимостью 179 руб. за 1 единицу; LD COMPACT LOUNGE в количестве 10 единиц, стоимостью 190 руб. за 1 едтницу; LD IMPULSE COMPACT JUNGLE в количестве 10 единиц, стоимостью 180 руб. за 1 единицу; SOBRANIE GOLBS в количестве 10 единиц, стоимостью 263 руб. за 1 единицу; LD IMPULSE COMPACT SUNNY в количестве 10 единиц, стоимостью 190 руб. за 1 единицу, чем нарушила п. 4, п. 10, п. 11, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров"), п. 4, п. 4 (1), абз. 3 п. 7, п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции".
В судебном заседании защитник <ФИО3> - <ФИО2> фактических обстоятельств административного правонарушения не оспорил. Просил учесть, что <ФИО3> ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет статут «микропредприятие».
Выслушав пояснения защитника <ФИО3>, исследовав материалы дела, судья считает её вину установленной.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2019 г. (включительно) либо после 30 июня 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Согласно п. 4 (1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА10>
Согласно абз. 3 п. 7 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", табачная продукция, маркированная средствами идентификации, преобразованными участниками оборота табачной продукции из кодов маркировки, предоставленных им оператором информационной системы мониторинга до 1 июля 2019 г., признается маркированной надлежащим образом при условии отражения оператором информационной системы мониторинга в информационной системе мониторинга полученных от участников оборота табачной продукции сведений о нанесении на такую табачную продукцию средств идентификации по состоянию на <ДАТА7>
Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА11> Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА12>, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА13>, а розничная продажа такой продукции допускается до <ДАТА14>
Согласно п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров"), маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров"), товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п. 11 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров"), участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА>.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров"), ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
В силу ч.5 ст. 20.1 ФЗ от <ДАТА15> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения полностью подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 26.01.2026; актом выездной проверки от <НОМЕР>.12.2025; протоколом наложения арестов на товары от <ДАТА3>; фотоматериалами; протоколом опроса от <ДАТА3>; протоколом осмотра от <ДАТА3>; объяснениями <ФИО3>; решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланово контрольного (надзорного) мероприятия от 09.12.2025; решением органа государственного контроля (надзора) о проведении инспекционного визита от 05.12.2025; поручения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет считать вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <НОМЕР> ст. 15.12 Кодекса РФ об АП доказанной.
При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО3> были разъяснены её процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об АП. Свободно распоряжаясь своими процессуальными правами, <ФИО3> никаких замечаний к протоколам не заявляла, указала, что на день проверки не маркированную продукцию не реализует.
Действия <ФИО3> судья квалифицирует по ч.<НОМЕР> ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, как оборот табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательна.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В силу примечания к ст. 2.<НОМЕР> Кодекса РФ об АП, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, <ФИО3> несет ответственность как должностное лицо.
Санкция ч.<НОМЕР> ст. 15.12 Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения
В силу ч.2 ст. <НОМЕР>.1.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, <НОМЕР>.31 - <НОМЕР>.33, <НОМЕР>.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.<НОМЕР>, 20.3, частью 2 статьи 20.28 Кодекса РФ об АП.
В силу ч.ч.2,3 ст. 3.<НОМЕР> Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей <НОМЕР>.1.1 настоящего Кодекса.
Совершенное <ФИО3> административное правонарушение признаков малозначительности не содержит, поскольку совершенное правонарушение посягает на общественные отношения, обеспечивающие гарантии осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации. Данный правовой порядок включает в себя также общественные отношения, связанные с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции; юридические мероприятия по охране прав потребителей такой продукции, что исключает возможность освобождения заявителя от административной ответственности.
В силу ч.2.2 ст. <НОМЕР>.1 Кодекса РФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Предусмотренное санкцией ч.<НОМЕР> ст. 15.12 Кодекса РФ об АП наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, явно не соразмерно установленным судом обстоятельствам, повлечет назначение чрезмерно сурового наказания и приведет к избыточному ограничению прав <ФИО3>, в связи с чем, считаю возможным назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа с применением ч.3.2 ст. <НОМЕР>.1 Кодекса РФ об АП в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.<НОМЕР> ст. 15.12 Кодекса РФ об АП в размере 150 000 руб.
Руководствуясь ч.<НОМЕР> ст.15.12, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.<НОМЕР> ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Арестованную продукцию, согласно протоколу наложения ареста на товары от <ДАТА3> - уничтожить.
Конфискацию продукции возложить на Отдел судебных приставов по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>.
Взыскателем конфискованной продукции является государство.
Разъяснить, что в силу положений ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.<НОМЕР> Кодекса РФ об АП, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.
Разъяснить, что в силу ч.1.3-3 ст.32.2 Кодекса РФ об АП, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.<НОМЕР>, 13.11, 13.15, 13.29, 13.29.<НОМЕР>, 13.37, <НОМЕР>.31, <НОМЕР>.31.2, частями 5 - 7 статьи <НОМЕР>.32, статьями <НОМЕР>.33, <НОМЕР>.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.<НОМЕР>, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России // УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет: 03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 87411601153010012140, ОКТМО 32731000, УИН 0348809342007250006420266.
До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа мировому судье.
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста, либо обязательных работ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области.
Мировой судья: (подпись) <ФИО1>
Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>