К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-519/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Спасский районный суд Приморского края · судья Середыч Софья Михайловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
20.03.2026
Решение
07.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-519/2026

25RS0011-01-2025-003131-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2026 года г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М., при помощнике судьи Бложко С.Л., с участием:

помощника прокурора <адрес> - Кондюровой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Решетова А.А., осужденного приговором Шкотовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> обратился в Спасский районный суд с указанным административным заявлением. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление врио начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> было удовлетворено. Апелляционным определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> отменено с направлением дела на новое рассмотрение в Спасский районный суд.

Из искового заявления следует, что осужденный Решетов А.А. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из ФКУ <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ был переведен в единое помещение камерного типа, характеризуется отрицательно.

По изложенному истец просит установить в отношении Решетова А.А. административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ и следующие административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать явкой № в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по доверенности Храпач П.Г., в представленном суду заявлении, иск поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить и рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Решетов А.А. представил суду письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился в ООО «Светлана» на должность водителя. На данный момент проживает в <адрес>. В обоснование своих доводов предоставил суду справку, выданную генеральным директором ООО «Светлана» Б.Е.С. Кроме того, в представленном суду заявлении указал, что с исковыми требованиями административного истца в части запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, поскольку согласно трудового договора у него ненормированный рабочий день и в силу объективных причин он не сможет выполнять данное ограничение.

Помощник прокурора полагала, что административное исковое заявление врио начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Решетова А.А. соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. Однако полагает нецелесообразным возлагать на осужденного ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после освобождения из мест лишения свободы Решетов А.А. трудоустроился в должности водителя и выполняет работу на условиях ненормированного рабочего дня.

Суд, выслушав мнения прокурора, изучив материалы дела, исследовав личное дело осужденного, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в силу следующего:

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Решетов А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Шкотовского районного суда <адрес> №

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор приведен в соответствие, наказание снижено до № лишения свободы.

Решетов А.А. отбывал наказание за совершение преступлений средней тяжести и ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы, по отбытию наказания.

В силу п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении Решетова А.А. судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленной характеристики следует, что Решетов А.А. за время отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых он неоднократно водворялся в штрафной изолятор, имеет №, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в силу вышеуказанных правовых норм служит основанием для установления в отношении Решетова А.А. административного надзора на срок от одного года до трёх лет с установлением в отношении него административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание, что Решетов А.А., подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, отрицательную характеристику, а также признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении Решетову А.А. административного надзора, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

По смыслу п.3 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ, запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным вне зависимости от того, заявлено ли такое требование.

Согласно представленному в личном деле осужденного паспорту, он не имеет регистрации на территории РФ, однако, как установлено в судебном заседании, Решетов А.А. после освобождения проживает в <адрес>, в связи с чем, с целью должного обеспечения административного надзора, установление вышеуказанного ограничения представляется суду целесообразным по последнему известному месту его жительства (пребывания).

Определяя административному ответчику административные ограничения, суд учитывает задачи административного надзора, образ жизни осужденного, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания, а также то, что в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и задачам административного надзора о предупреждении совершения Решетовым А.А. преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и считает необходимым установить следующие ограничения: обязать явкой № в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

Поскольку после освобождения из мест лишения свободы Решетов А.А. ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился в ООО «Светлана», юридический адрес: <адрес>, в должности водителя и выполняет работу на условиях ненормированного рабочего дня, суд считает возможным не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом условий его работы.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, удовлетворить частично.

Установить Решетову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Решетову А.А. на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой № в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд со дня принятия судом решения.

Судья С.М. Середыч

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по ПК

Административный ответчик

  • Р. А. А.

Прокурор

  • ?

Ход дела

  1. 10:15

    Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

  2. 14:42

    Передача материалов судье

  3. 12:31

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  4. 15:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  5. 15:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 15:31

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 09:24

    Дело оформлено