РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Спасск-Дальний
Приморский край 6 мая 2026 года
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Середыч С.М., при ведении протокола помощником судьи Бложко С.Л., с участием:
истца - Нитченко Н.Н., его представителя адвоката Никулина С.В., представившего удостоверение № и ордер от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика по доверенности - Кулик В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нитченко Н.Н. к Отделению лицензионно-разрешительной работы (по <адрес>) Управления Росгвардии по <адрес>, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему,
УСТАНОВИЛ:
Нитченко Н.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение лицензионно-разрешительной работы (по <адрес>) с заявлением на получение лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, и ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче лицензии на основании на п.3.1 ч.20 ст. 13 Закона «Об оружии», в связи с наличием у него снятой или погашенной судимости за совершение тяжкого преступления.
С данным отказом он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Действительно он был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного № и приговорен к лишению свободы на ДД.ММ.ГГГГ, условно с испытательным сроком ДД.ММ.ГГГГ. Однако совершенное им преступление не было совершено с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специальной изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.
В связи с вышеизложенным просит суд признать отказ Отделения лицензионно-разрешительной работы (по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему незаконным.
Административный истец Нитченко Н.Н. и его представитель адвокат Никулин С.В. принимая участие в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали и просили суд признать отказ Отделения лицензионно-разрешительной работы (по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему незаконным.
Представитель административного ответчика Кулик В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что решение об отказе в выдаче Нитченко Н.Н. лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему является законным и обоснованным, поскольку наличие снятой или погашенной судимости за совершение любого тяжкого преступления, в силу Закона об оружии, исключает возможность получения лицензии и (или) разрешения. Просит суд в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Протокольным определением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) по <адрес>. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) по <адрес> действующая на основании доверенности Кулик В.В. представила суду письменный отзыв, в котором изложила позицию относительно заявленных требований, в иске просила отказать в полном объеме.
Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии".
Данный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на войска национальной гвардии возлагается выполнение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №226-ФЗ войска национальной гвардии наделены полномочиями в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, выдавать (предоставлять) гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия.
Судом установлено, что приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Нитченко Н.Н. был осужден по №, с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком №. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 УК РФ, относится к категории тяжких.
Нитченко Н.Н., желая получить лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, обратился в Отделение лицензионно-разрешительной работы (по <адрес>) Управления Росгвардии по <адрес> в заявлением соответствующего содержания.
Уведомлением начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы (по <адрес>) Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Нитченко Н.Н. в выдаче данной лицензии было отказано на основании пункта 3.1 части 20 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии" - в связи с наличием у него погашенной судимости за тяжкое преступление.
Отношения по обороту оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии".
Указанным нормативным правовым актом установлен особый режим оборота названного имущества. В частности, предусмотрен лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, с тем, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также, чтобы обеспечить строго целевое использование оружия.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии" определены требования к гражданам Российской Федерации, которые могут приобретать гражданское оружие, и условия, при которых они могут стать владельцами такого оружия, а также исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым, лицензия на приобретение оружия, не может быть выдана (часть 20 статьи 13).
Пунктом 3.1 части 20 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.
Данная норма введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №231-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Изменения, внесенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №231-ФЗ в сфере оборота гражданского оружия направлены на значительное расширение количества запретов на его приобретение, в том числе связанных с наличием погашенных и снятых судимостей за определенные категории и виды преступлений, к каким относится и судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление.
Исходя из буквального толкования приведенной нормы права запрет на получение лицензии распространяется на всех граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, независимо от того, совершено ли преступление с применением оружия и иных указанных в законе средств. Признак же "совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов" относится только к умышленным преступлениям средней тяжести.
Такой подход к пониманию п.3.1 ч.20 ст.13 Федерального закона "Об оружии" в полной мере согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О. Дополнительно в указанном судебном акте отмечено, что ограничение доступа к оружию для лиц, имеющих снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, установлено федеральным законодателем как следствие явного и грубого пренебрежения указанными лицами обязанностью соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, и продиктовано обоснованными сомнениями в том, что соответствующие лица в будущем будут неукоснительно соблюдать требования законодательства в области оборота оружия.
Учитывая наличие у административного истца погашенной судимости за совершение тяжкого преступления, принимая во внимание обращение с заявлением о выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему после вступления в силу изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии", суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения об отказе в выдаче лицензий.
Оспариваемое решение принято уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доводы административного истца и его представителя о том, что совершенное административным истцом преступление не связано с применением (использованием) оружия, боеприпасов и т.д., основан на неправильном толковании вышеуказанных норм.
Вопреки доводам административного истца и его представителя, наличие снятой или погашенной судимости за совершение любого тяжкого преступления, в силу вышеприведенных норм Закона об оружии, исключает возможность получения лицензии и (или) разрешения.
На основании вышеизложенного, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение принято в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.
При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Нитченко Н.Н. к Отделению лицензионно-разрешительной работы (по <адрес>) Управления Росгвардии по <адрес>, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) по <адрес> о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Спасский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья С.М.Середыч
Решение в окончательной форме изготовлено в день его принятия 06.05.2026.