РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года г. Спасск-Дальний
Приморский край
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Конах С.В., при секретаре судебного заседания Балабанцевой Е.И.
с участием помощника прокурора <адрес> Высоцкого Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к Козлову В.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц жителей ГО Спасск-Дальний и Спасского муниципального района к Козлову В.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, в связи с заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что Козлов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортным средством категории №.
Вместе с тем, Козлов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача № ГБУЗ «КПБ №» с №.
При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения.
Таким образом, продолжение действия водительского удостоверения Козлова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья и подлежит признанию недействительным.
По изложенному, руководствуясь ст.39 КАС РФ, просит прекратить действие права управления транспортными средствами Козлова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, до момента снятия с диспансерного наблюдения у врача №.
Административный истец - помощник прокурора <адрес> – Дальний Высоцкий Д.Д. в судебном заседании, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик – Козлов В.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по адресу его регистрации, в судебное заседание не явился, конверт с повесткой вернулся в адрес суда по истечению срока хранения. При этом, суд учитывает факт подтверждения места регистрации ответчика по указанному в иске адресу, путем исследования сведений о регистрации гражданина из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Спасский», согласно которым последним известным местом регистрации ответчика значится адрес: <адрес>, по которому судом направлялось судебное извещение.
Представитель заинтересованного лица – отделения № МЭО ГИБДД УМВД Росси по <адрес> (дислокация в <адрес>), извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «КПБ №», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, с административными исковыми требованиями согласен.
Суд признал возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика и заинтересованных лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре" и части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения" подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьей 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются: психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями); психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); болезни нервной системы; болезни глаза и его придаточного аппарата.
Из приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Судом установлено, что Козлов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании карточки операции с водительским удостоверением, имеет водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, обладает правом на управление транспортными средствами категорий №
При этом Козлов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача-№ по <адрес> и Спасскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ с №.
Данное заболевание является медицинским противопоказанием по допуску к управлению автотранспортом, что подтверждается справкой предоставленной КБУЗ «КПБ №».
Таким, образом, по делу достоверно установлен факт наличия у ответчика заболевания, являющегося медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, при этом отсутствуют сведения о наступлении стойкой (длительной) ремиссии. Состояние здоровья ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, в связи с которым он был поставлен на диспансерный учет, препятствует управлению транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
С учётом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь нормами Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку наличие у административного ответчика заболевания исключает возможность допуска к управлению транспортными средствами по причине наличия медицинских противопоказаний.
В силу п.п.19.п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.
В силу положений ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход федерального бюджета, и её размер, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, составляет СУММА 1.
Вместе с тем, согласно абз.2 п.40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для сдачи Козловым В.А. водительского удостоверения в ОГАИ МО МВД России «Спасский».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами категории № установленных водительским удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ выданного группой № межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Козлову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до момента снятия с диспансерного наблюдения у врача №.
Взыскать с Козлова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, госпошлину в доход местного бюджета в размере СУММА 1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.
Судья С.В. Конах
Мотивировочное решение изготовлено 25.05.2026.