ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«08» декабря 2025 г. г. Новокузнецк<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кулачихина Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем, совершила нарушение установленного порядка предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
Так, <ДАТА3> в 11-00 час. Индивидуальный предприниматель <ФИО1> (ОГРНИП <НОМЕР>) по адресу: <АДРЕС>, осуществляет деятельность по ОКВЭД: 47.11 - "Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах", входящую в перечень работ и услуг, подлежащих уведомительному характеру, без уведомления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области о начале осуществления предпринимательской деятельности, что является нарушением требований ч. 1, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; пункта 2, пункта 3 "Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".
В ходе внеплановой выездной проверки установлено, что <ФИО3> заключила договор аренды <НОМЕР> от <ДАТА6> согласно которому, последняя принимает во временное владение и пользование часть нежилого помещения на первом этаже площадью 11 кв.м по адресу: <АДРЕС>. Согласно объяснениям от <ДАТА7> <ФИО3> осуществляет предпринимательскую деятельность с 21.09.2025 г. В адрес Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, не поступало. Объективных причин, в соответствии с которыми требования норм действующего законодательства не были соблюдены, не установлено.
В судебное заседание <ФИО1>, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, возражений по существу вменяемого правонарушения не представила.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (согласно Федеральному закону от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" положения в части приема и регистрации уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 8 октября 2020 года N 714 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, согласно перечню, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в том числе в форме электронного документа, после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 373 от <ДАТА7> - актом выездной внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> - объяснения <ФИО1> от <ДАТА7> - копией договора аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА6>, - сведениями о КНМ № <НОМЕР> от <ДАТА3> - сведениями из ЕГРИП.
Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности <ФИО1> в совершении указанного административного правонарушения.
В адрес Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу уведомление о начале осуществления деятельности по виду 47.11 - "Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах", по адресу: <АДРЕС>, от <ФИО3> не поступало.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия <ФИО3> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленного порядка предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.
Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
С учетом обстоятельств по дела, исходя из санкции ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ООО "Ригла-Московская область" административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5-1, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет: 03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 87411601193010005140, ОКТМО 32731000, УИН _____________________________________.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка (ул. Косыгина,79). В случае непредоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Л.А. Кулачихина
Копия верна. Мировой судья Л.А. Кулачихина