ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«16» декабря 2025 г. г. Новокузнецк<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Кулачихина Л.А., с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> (идентификатор: паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> являясь должностным лицом - индивидуальным предпринимателем совершила административное правонарушение - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.
Так, <ДАТА4> в 16 часов 45 минут при проведении проверки в магазине «Модный город» <ФИО4> расположенном по адресу: <АДРЕС>, произведена контрольная закупка обувных товаров: кроссовки мужские, размер 44, 1 пара, стоимостью 1399,00 руб.; сланцы детские, размер 30, 1 пара, стоимостью 199,00 руб.; босоножки женские, размер 40, 1 пара, стоимостью 749,00 руб.; тапочки домашние, размер 30, 31, 1 пара, стоимостью 199,00 руб.; ботинки детские, 1 пара, стоимостью 1399,00 руб.; кроссовки женские, размер 39, 1 пара, стоимостью 999,00 руб. на общую сумму 4944,00 руб. В ходе проведенной проверки установлено, что на приобретенных 5 парах обувных товаров: сланцы детские, размер 30, 1 пара, стоимостью 199,00 руб.; босоножки женские, размер 40, 1 пара, стоимостью 749,00 руб.; тапочки домашние, размер 30, 31, 1 пара, стоимостью 199,00 руб.; ботинки детские, 1 пара, стоимостью 1399,00 руб.; кроссовки женские, размер 39, 1 пара, стоимостью 999,00 руб., отсутствовала маркировка средствами идентификации (коды «Data Matrix»), чем нарушены абз. 2 п. 3, абз. 1 п. 6 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров»; абз. 1 п. 37 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров п. 4, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров". Тем самым, <ФИО5> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ФИО2>, извещенная надлежаще о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, ходатайство об отложении дела не заявляла. Данные обстоятельства позволяют суду применить положения ч. 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных и рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
В ходе судебного заседания представитель <ФИО5> - <ФИО1>, действующий на основании нотариальной доверенности, вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.
Заслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных.
Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающих возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации.
Порядок маркировки средствами идентификации обувных товаров установлен Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 (далее - Правила № 860).
В соответствии с абз. 2 п. 3 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860, нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 1 июля 2020 г.
В соответствии с абз. 1 п. 6 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860, на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.
Согласно п. 37 Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации, средство идентификации обувных товаров наносится на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008).
Согласно п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") (далее - Правила № 515), маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
В соответствии с п. 25 Правил № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
Согласно ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Мировой судья считает, что виновность <ФИО5> в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении уполномоченного должностного лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе № 380-ЗПП от 22.10.2025 г., из которого следует, что 23.09.2025 г. в 16 часов 45 минут при проведении проверки в магазине «Модный город» <ФИО4> расположенном по адресу: <АДРЕС>, произведена контрольная закупка обувных товаров: кроссовки мужские, размер 44, 1 пара, стоимостью 1399,00 руб.; сланцы детские, размер 30, 1 пара, стоимостью 199,00 руб.; босоножки женские, размер 40, 1 пара, стоимостью 749,00 руб.; тапочки домашние, размер 30, 31, 1 пара, стоимостью 199,00 руб.; ботинки детские, 1 пара, стоимостью 1399,00 руб.; кроссовки женские, размер 39, 1 пара, стоимостью 999,00 руб. на общую сумму 4944,00 руб. В ходе проведенной проверки установлено, что на приобретенных товарах отсутствовала маркировка средствами идентификации (коды «Data Matrix»), чем нарушены абз. 2 п. 3, абз. 1 п. 6 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров»; абз. 1 п. 37 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров п. 4, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров". Тем самым, <ФИО5> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - актом контрольной закупки № 77п от 23.09.2025 г.; - протоколом наложения ареста на товары от 23.09.2025 г.; - протоколом осмотра от 23.09.2025 г.; - протоколом осмотра от 23.09.2025 г.; - протоколом инструментального обследования от 23.09.2025 г.; - сведениями их государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров; - выпиской из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого административного правонарушения. Оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.
Судом установлено, что <ФИО2> имела возможность для выполнения требований для соблюдения законодательства, однако данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по его соблюдению, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, в связи с ненадлежащим исполнением установленных законом обязанностей.
Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Иное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, следовательно, индивидуальный предприниматель <ФИО2> подлежит ответственности как должностное лицо, осуществляющее административно-хозяйственные и распорядительные функции, является ответственным за нарушение установленных законом требований.
Из изложенного следует, что имелось событие административного правонарушения - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, имелись основания для составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО2> Нарушений процедуры привлечения должностного лица к административной ответственности судом не установлено. Срок для привлечения должностного лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Таким образом, порядок производства по административному делу соблюден.
Факт правонарушения подтверждается материалами дела.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных, полностью доказана совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.
При назначении наказания правонарушителю, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность мировым судьей учитывается, что признание вины в совершении административного правонарушения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
В связи с изложенным, мировой судья считает, что в отношении <ФИО2> следует применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи вменяемого правонарушения в отношении должностного лица, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Поскольку лицом, привлекаемым к административной ответственности, осуществлена реализация товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, то согласно ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предметы административного правонарушения подлежат конфискации.
Руководствуясь ч. 2 ст. 15.12, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - сланцы детские, размер 30, 1 пара, стоимостью 199,00 руб.; босоножки женские, размер 40, 1 пара, стоимостью 749,00 руб.; тапочки домашние, размер 30, 31, 1 пара, стоимостью 199,00 руб.; ботинки детские, 1 пара, стоимостью 1399,00 руб.; кроссовки женские, размер 39, 1 пара, стоимостью 999,00 руб.; сланцы SPORT в количестве 14 пар, стоимостью 199,00 руб./ед.; кроссовки женские в количестве 7 пар, стоимостью 999,00 руб. /ед.; босоножки женские в количестве 12 пар, стоимостью 749,00 руб./ед.; сланцы женские в количестве 19 пар, стоимостью 199 руб./ед.; тапочки домашние в количестве 6 пар, стоимостью 219 руб./ед.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации предметов административного правонарушения, находящегося на хранении в магазине «Модный город», расположенном по адресу: <АДРЕС>, согласно протоколу наложения ареста на товары от 23.09.2025 г., возложить на ОСП по Новоильинскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу.
Конфискованный товар после вступления постановления в законную силу - уничтожить, о результатах сообщить мировому судье.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу.
Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет: 03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 87411601203010021140, ОКТМО 32731000, УИН ______________________________________.
До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа мировому судье.
При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня получения его копии.
Мировой судья (подпись) Л.А. Кулачихина
Копия верна. Мировой судья Л.А. Кулачихина