РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Пащенко Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца ФИО1 - ФИО10, ответчика ФИО2, представителя ответчика ПГК «Монолит» ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Потребительскому гаражному кооперативу «Монолит», ФИО2 об устранении препятствий строительства гаражных строений, обязании предоставить точку подключения в электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Потребительскому гаражному кооперативу «Монолит» (далее – ПГК «Монолит»), ФИО2, в котором с учетом уточнения от (дата) просит устранить препятствия в продолжении строительства гаражных строений №, №, находящиеся в ПГК «Монолит», обязать председателя ПГК «Монолит» ФИО2 предоставить доступ к продолжению строительства и предоставить точку подключения к электрической энергии для строительства гаражных строений №, №.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является членом ПГК «Монолит» с (дата), согласно членским книжкам за ним закреплены места под гаражные строения № и 90/1. Членские и паевые взносы оплачены.
В июле 2024 года согласно выделенным местам ФИО1 начал строительство гаражных боксов, а именно был залит фундамент под строения.
В ноябре 2024 года председателем кооператива стал ФИО2, который запретил продолжать строительство, чинил препятствия, отказался предоставить доступ (точку подключения) к электрической энергии для строительства.
Данные действия не соответствуют положениям п.п. № Устава ПГК Монолит».
Поскольку земельный участок, на котором расположен ПГК «Монолит», предназначен для размещения индивидуальных гаражей, то разрешение на строительство от администрации г. Братска не требуется.
Председатель кооператива не вправе единолично запрещать члену кооператива продолжать строительство, если такое строительство не нарушает законодательство, устав кооператива и права других членов.
Председатель гаражного кооператива является исполнительным органом и действует от кооператива, но его полномочия ограничены уставом и решениями общего собрания членов кооператива. Единоличное принятие решений, затрагивающих права членов кооператива не допускается.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом, доверил представлять интересы ФИО10
Представитель истца ФИО1 - ФИО10 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчика ПГК «Монолит» ФИО11 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил письменные возражения, согласно которым ФИО1 обратился к председателю правления ПГК «Монолит» с заявлением, не содержащим просьбу о принятии в члены кооператива, а о предоставлении за плату в размере 36 000 руб. двух мест для строительства гаражей под стоянку автомобилей: 10*12 метров (5 машино-мест) и 10*9 (4 машино-места). Заявление содержит резолюцию предыдущего председателя кооператива бухгалтеру: «Оформить, выдать книжку». Данная резолюция о выдаче членской книжки ФИО1 свидетельствует о том, что ФИО1 не был принят в члены ПГК «Монолит» в предусмотренном уставом порядке и не является таковым. Выдача членских книжек ФИО1 была фиктивной и не свидетельствует о его членстве в кооперативе. Поэтому выделение ФИО1 земельных участков на территории ПГК «Монолит» для строительства гаражей является незаконным. Законных прав на владение земельными участками ФИО1 не имеет, а его требование об устранении препятствий к строительству не имеют законных оснований.
Потребительский кооператив является некоммерческой организацией.
В силу ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств.
Исходя из вышеуказанных положений закона, гараж в потребительском кооперативе не может возводиться в коммерческих целях и служить средством извлечения прибыли. Производственная деятельность в потребительском кооперативе законом исключена. Под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. На территории гаражного назначения может быть возведен только гараж – помещение для хранения одного транспортного средства, но не гаражный комплекс, в котором расположены машино - места. Строения для хранения транспортных средств, имеющие 5 и 4 машино – мест каждое, являются гаражными комплексами, размещение которых на территории гаражного назначения ПГК «Монолит» законом запрещены. Общее имущество в границах территории гаражного назначения, пригодное для самостоятельного использования, может быть передано во владение и (или) в пользование третьим лицам по решению общего собрания собственников гаражей, принятому не менее чем двумя третями голосов собственников гаражей. Как указано в заявлении, строительство индивидуальным предпринимателем ФИО1 двух гаражных помещений на 9 машино-мест производится для хранения автомобилей и носит очевидный коммерческий характер, поскольку рассчитано на хранение не личного транспорта, а, следовательно, на оказание услуги по хранению транспортных средств другим лицам, что связано с взиманием платы. Таким образом, строительство указанных гаражных строений осуществляется в коммерческих целях для использования гаражей как средств получения прибыли, что является нарушением ФЗ № 338-ФЗ.
Предоставление ФИО1 земельных участков для строительства гаражей в коммерческих целях являлось незаконным действием со стороны предыдущего председателя ПГК «Монолит».
На территории ПГК «Монолит» расположены инженерные сети – электросети, принадлежащие кооперативу сети водоснабжения и водоотведения, принадлежащие водоканалу. В отношении указанных наружных инженерных сетей законодательство устанавливает охранные зоны. Охранная зона сетей водоснабжения и водоотведения, электросетей – это территория, прилегающая к коммуникациям, в пределах которой устанавливаются особые условия использования земельных участков и осуществления хозяйственной деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» установлены следующие особые условия землепользования в охранных зонах: «Не допускать возведение построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирование материала, деревопосадок, мусора, не осуществлять производство земляных работ в местах устройства и охранных зонах централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе в местах прокладки сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента».
В соответствии с п. 12.35 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство» минимальные расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до фундаментов зданий и сооружений следует принимать: для водопровода и напорной канализации – 5 метров, для самотечной канализации – 3 метра, для электрокабелей – 0,6 метра.
Ленточный фундамент под строение площадью 10 х 12 м. (№) залит вокруг опоры ЛЭП, питающей гаражи, то есть опора находится внутри планируемого здания. На участке также проходят подземные инженерные сети «Водоконала», расположен он в границах 5 – метровой охранной зоны.
Ленточный фундамент под строение площадью 10 х 9 м (№) залит на земельном участке, на котором, согласно проекту, предусмотрен подземный высоковольтный кабель для новой ТП. Также земельный участок расположен в границах 5 - метровой охранной зоны трубопровода напорной канализации.
Территории земельных участков, на которых истцом начаты работы, не предназначены для гаражей, поскольку относятся к земельным участкам общего назначения, они предназначены для удовлетворения общих потребностей в энергоснабжении.
В связи с тем, что данные участки и имущество относятся к общему имуществу кооператива, они могли быть переданы в пользование только на основании решения общего собрания собственников, однако данное собрание не проводилось, решение о предоставлении общего имущества в пользование ФИО1 собственниками не принималось.
Таким образом, земельные участки предоставлены истцу незаконно и строительные работы производились без законных к тому оснований.
Представитель третьего лица МУП «Братский водоканал» ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом. Представила письменные пояснения, согласно которым МУП «Братский водоканал» эксплуатирует наружные централизованные сети и сооружения на основании договора хозяйственного ведения, заключенного с КУМИ г. Братска от (дата) №.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецелентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
(дата) МУП «Братский водоканал» отказано в согласовании земельных работ для строительства одноэтажных гаражей на территории ПГК «Монолит» по адресу: (адрес) так как производство земляных работ попадает в охранную зону сетей водоснабжения.
Согласно СП 42.13330.2016 охранная зона от сетей холодного водоснабжения составляет 5 метров от оси в обе стороны трубопровода.
Проведение земляных работ па указанных участках создает угрозу целостности централизованных сетей водоснабжения и нарушает режим охранной зоны.
Представитель третьего лица ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом. Представила письменные пояснения, согласно которым между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ПГК «Монолит» заключен договор энергоснабжения № от (дата) в отношении объекта энергоснабжения -электроустановка Гаражный кооператив по адресу: (адрес), сторонние потребители отсутствуют. ООО Иркутскэнергосбыт» в отношении ПГК «Монолит»» ограничение режима потребления электрической энергии не вводилось.
Представители третьих лиц Администрации МО г. Братска, АО «Братская электросетевая компания» в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме потребительского кооператива, к которому также относится гаражный кооператив.
Пунктом 1 ст. 52 ГК РФ определено, что юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).
В соответствии со ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно п. 2 ст. 123.7 ГК РФ в общественной организации образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).
Отношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, регулируются Федеральным законом от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о гаражных объединениях).
В силу ст. 2 Закона о гаражных объединениях под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения. Под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Гаражи могут иметь подвальные помещения и не более двух наземных этажей. Гаражи, расположенные в границах территории гаражного назначения, могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно ч. 3 Закона о гаражных объединениях земельный участок, предназначенный для размещения гаража, может быть включен в границы только одной территории гаражного назначения.
В силу ч. 4 Закона о гаражных объединениях под гаражным комплексом понимается здание или сооружение (в том числе подземные либо имеющие как наземные, так и подземные этажи), которые предназначены для размещения транспортных средств и в которых расположены машино-места. В гаражном комплексе могут также располагаться нежилые помещения. В отношении гаражного комплекса территория гаражного назначения не устанавливается.
В соответствии со ст. 5 Закона о гаражных объединениях собственникам гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, предназначенное для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения и расположенное в границах территории гаражного назначения (далее - общее имущество в границах территории гаражного назначения).
Согласно ст. 7 Закона о гаражных объединениях к общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся:
1) земельный участок или земельные участки, которые предназначены для удовлетворения в границах территории гаражного назначения общих потребностей в проходе и проезде, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, охране, сборе твердых коммунальных отходов, размещении иных объектов общего имущества (земельный участок или земельные участки общего назначения);
2) объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения, в том числе пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона о гаражных объединениях общее имущество в границах территории гаражного назначения, пригодное для самостоятельного использования, может быть передано во владение и (или) в пользование третьим лицам по решению общего собрания собственников гаражей, принятому не менее чем двумя третями голосов собственников гаражей (на условиях, определенных данным решением), если такая передача не повлечет нарушение прав и охраняемых законом интересов собственников гаражей в границах территории гаражного назначения.
Согласно ч. 1 ст. 19 Закона о гаражных объединениях, собственники гаражей, собственники машино-мест реализуют правомочия по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе, в том числе путем принятия решений на общем собрании собственников гаражей, на общем собрании собственников машино-мест.
В силу положений п. п. 10, 10.1, 10.2 ст. 1 ГрК РФ капитальное строение (объект капитального строительства) - это любое здание, сооружение или объект незавершенного строительства, который прочно связан с землей и имеет заглубленный фундамент. Его невозможно снести, разобрать или перенести на другое место без нанесения ущерба его конструкции и назначению.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В силу положений «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП №», утвержденных Приказом Минстроя Россия от №, охранная зона от сетей холодного водоснабжения и водоотведения составляет 5 метров в обе стороны от оси трубопровода. Размещение в охранной зоне объектов капитального строительства не допустимо.
Согласно п. 9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо прочего, запрещается размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Из материалов дела судом установлено, что ПГК «Монолит» является действующим юридическим лицом, согласно выписке ЕГРЮЛ от (дата).
Из заявления ФИО1 без даты к председателю ПГК «Монолит» следует, что он просит предоставить два места для строительства гаражей под стоянку автомобилей 10 х 12 м. и 9 х 10 м. На заявлении имеется резолюция: «Оформить. Выдать книжку».
(дата) ФИО1 были выданы книжки владельца гаражных строений №, № в ПГК «Монолит». Ежегодные взносы за 2024 год оплачены.
(дата) ФИО1 направил уведомление ПГК «Монолит» о согласовании строительства гаражей № и №, предоставлении доступа (точки подключения) к электроэнергии.
(дата) председателем ПГК «Монолит» ФИО2 в адрес ФИО1 было направлено сообщение, в котором указано, что земельные участки под строительство гаражей на территории ПГК «Монолит» были выделены бывшим председателем правления ПГК «Монолит» ФИО6 в нарушение требований закона. ПГК «Монолит» является потребительским кооперативом, уставной целью которого является возведение гаражей для хранения автотранспорта членов кооператива. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, одним из видов основной коммерческой деятельности которого является строительство жилых и нежилых зданий, коммунальных объектов. Из заявления от (дата) следует, что ФИО1 не изъявляет желание стать членом кооператива, а просит предоставить землю под строительство стояночных боксов для автомашин, не являющихся личной собственностью, с очевидной коммерческой целью (сдача в аренду, продажа), что противоречит уставной цели и назначению потребительского кооператива. Руководство кооператива не располагает документами, подтверждающими принятие ФИО1 в члены кооператива: заявление о принятии в члены кооператива, решение правления о приеме в члены кооператива, подтвержденное протоколом правления ПГК «Монолит» - отсутствуют. На основании заявления ФИО1 о выделении земельных участков под строительство стояночных боксов от (дата) правление не могла принять решение о принятии ФИО1 в члены кооператива, поскольку в заявлении отсутствует просьба о вступлении в члены кооператива. Членская книжка была выдана по распоряжению бывшего председателя правления ФИО8 без решения правления. Земельный участок размером 9*10 м. расположен в 5-метровой охранной зоне трубопровода напорной канализации, возведение построек на которой запрещено законом. Земельный участок 10*12м. расположен на подземной трубе водопровода холодного водоснабжения и в границах 5-метровой охранной зоны водовода, возведение построек на которой запрещено законом. Планируемые сооружения являются гаражными комплексами (ст. 4 Федерального закона № 338-ФЗ). Закон исключает строительство на территории гаражного значения гаражного комплекса.
Порядок приема в члены кооператива, исключения из членов, права и обязанности кооператива и его членов регламентированы Законом РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
Из Устава ПГК «Монолит», утвержденного общим собранием членов от (дата), следует, что ПГК «Монолит» является некоммерческой организацией – добровольным объединением граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива, а также для организации и эксплуатации, дальнейшего управления и развития гаражного комплекса на коллективной основе (п. 1.1).
Целью деятельности кооператива является удовлетворение потребностей членов кооператива в надлежащем содержании и эксплуатации гаражных строений и прилагающих к ним территориям, а также удовлетворение иных потребностей членов кооператива (п. 2.1).
Кооператив вправе осуществлять виды деятельности: обеспечение должного содержания и эксплуатация гаражей, зданий, сооружений (п. 2.2.1.), полный комплекс строительных, строительно-монтажных, изыскательских, ремонтных, ремонтно-реставрационных и отделочных работ, монтаж инженерного оборудования, проектирование, реконструкция и тех перевооружение, аренда строительных машин и оборудования с оператором, подготовка строительного участка для нужд Кооператива и его членов (п. 2.2.2); координация действий собственников и владельцев гаражей по реализации ими своих прав (п. 2.2.3); защита прав и законных интересов собственников и владельцев гаражей (п. 2.2.4).
Членство в кооперативе является добровольным. Прием в члены кооператива производится правлением кооператива с последующим утверждением на ближайшем собрании кооператива, либо при проведении заочного голосования или референдума (п. 4.2).
Прием в члены кооператива физических лиц, производится на основании письменного заявления, которое подается непосредственно председателю правления кооператива (п. 4.3).
Согласно п. 4.7 Устава ПГК «Монолит» члены кооператива обязаны, помимо прочего, использовать помещение гаражей только для хранения автотранспортных средств; соблюдать государственные технические, противопожарные, санитарные нормы и правила содержания гаражей, осуществлять строительство и реконструкцию своих гаражных или иных строений по письменному утвержденному правлением согласованию; осуществлять строительство согласованного правлением объекта в течении календарного года с момента выдачи разрешения на строительство, по истечению срока разрешения на строительство считается не действительным, земельный участок возвращается в первичное состояние или передается другому члену кооператива для его застройки.
В соответствии с п. 4.11 Устава ПГК «Монолит» состав членов кооператива отображается в списке членов кооператива, обязанности по ведению и хранению которого лежат на председателе правления кооператива. Список членов кооператива должен содержать информацию в объеме, установленном правлением кооператива. Изменения вносятся председателем правления кооператива в срок не более 3 (трех) дней с момента получения им соответствующего документа. Изменения в список членов кооператива вносятся: при приеме лица в члены кооператива - на основании соответствующего решения правления кооператива; при исключении лица из членов кооператива - на основании соответствующего решения правления, общего собрания членов кооператива; при выходе лица из членов кооператива по собственному желанию - на основании письменного заявления (решения) лица; в случае смерти физического лица или ликвидации юридического лица - на основании документа, подтверждающего соответствующий факт.
(дата) между АО «БЭСК» и ПГК «Монолит» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объектов кооператива, расположенных на земельном участке по адресу: (адрес), (адрес) (кадастровый номер земельного участка №).
(дата) между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ПГК «Монолит» заключен договор энергоснабжения № в отношении объекта энергоснабжения -электроустановка Гаражный кооператив по адресу: (адрес). Сторонние потребители отсутствуют.
Согласно информации мэра (адрес) ФИО7 от (дата) в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) находятся объекты инженерной инфраструктуры, принадлежащие муниципальному образованию г. Братска: водоочистные сооружения с сетями водопровода (адрес); канализационные очистные сооружения с сетями канализации (адрес) (кадастровый №), по адресу: (адрес), (адрес)
МУП «Братский водоканал» эксплуатирует наружные централизованные сети и сооружения на основании договора хозяйственного ведения, заключенного с КУМИ администрации г. Братска от (дата) №.
Согласно «СП №. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП (дата)-89», утвержденных Приказом Минстроя Россия от (дата) №/пр, охранная зона от холодного водоснабжения и водоотведения составляет 5 метров в обе стороны от оси трубопровода. Размещение в охранной зоне объектов капитального строительства не допустимо.
(дата) МУП «Братский водоканал» отказало ПГК «Монолит» в согласовании земляных работ для строительства одноэтажных гаражей на территории ПГК «Монолит» по адресу: (адрес), поскольку производство земляных работ попадает в охранную зону сетей водоснабжения.
Гараж № расположен на сети водоснабжения, что не допускается и является нарушением СП №, предусматривающих, что расстояние от подземных сетей водопровода до фундаментов зданий и сооружений должны составлять 5 м (при выполнении мероприятий по защите фундамента от подтопления и подмыва возможно уменьшение расстояния от наружных конструкций здания до трубы водопровода (в свету между конструкциями до 3 м).
Кроме того, гараж № расположен в охранной зоне сооружения - ЛЭП 110 кв ПС Падунская - ПС Гидростроитель «Г-1, Г-2». Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлено, что в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт запрещается размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов.
Гараж № расположен на расстоянии 2,2 м от сети водоснабжения, 0,8 м от сети канализации и в охранной зоне кабельной линии электроснабжения 6 кВ, что нарушает требования, установленные Правилами № и СП №, что также подтверждается схемой расположения объектов водоснабжения и водоотведения и строений №, №, схемой согласования земельных работ.
Из топографической съемки (район ГПК «Монолит») по адресу: (адрес) в границе выделенного участка, проходят четыре кабельные линии – 6 кВ, из них две кабельные линии – 6кВ принадлежат АО «БЭСК». Охранная зона: КЛ-6кВ – 1 м по обе стороны от оси крайних кабелей.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является владельцем гаражных строений №, № в ПГК «Монолит», что подтверждается выданными (дата) ему книжками владельца гаражных строений №, №, в которых имеется печать ПГК «Монолит» и подпись председателя правления ФИО8
Истец пользовался правами и нес обязанности владельца гаражных строений. Им были уплачены ежегодные взносы за 2024 год в размере 20500 руб. (гараж №) и 16400 руб. (гараж №), что подтверждается отметками в книжках, подписью казначея и квитанцией к приходному кассовому ордеру от (дата). ФИО1 имел доступ на территорию кооператива, куда въезд ограничен, выполнял строительные работы, залил бетонные фундаменты.
Доводы стороны ответчика о том, что ФИО1 не является членом кооператива, так как не принят в его члены в установленном порядке (не подавал заявление о приеме в члены кооператива, решение о приеме правлением кооператива не принималось и др.), и о том, что он не желает быть членом кооператива и намерен использовать гаражные строения для коммерческих целей, не могут быть признаны обоснованными.
Представитель истца полагала, что ФИО1 были предоставлены места для строительства гаражей как члену ПГК «Монолит». Доказательств обратного ответчиками не представлено.
Не представлены по запросу суда документы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе заявления, ответы на них, книги учета, список членов кооператива, протоколы общих собраний, решения правления.
Приведенные стороной ответчиков причины (документы забрал прежний председатель ПГК «Монолит» ФИО8) ничем не подтверждены и не являются уважительными.
Организация делопроизводства в кооперативе является прерогативой его органов управления, которыми не представлено доказательств отсутствия документов (акты ревизии и т.д.) и принятых действенных мер к их восстановлению.
Свидетель ФИО9 суду показал, что он являлся членом правления кооператива, однако не помнит, чтобы заседания правления проводились с его участием.
При этом органами управления кооператива не инициировался вопрос о незаконности действий и решений ФИО8, в том числе о выделении ФИО1 мест для строительства гаражей, о возврате полученных от него взносов, в том числе в судебном порядке.
В силу п. 4.2 Устава ПГК «Монолит» членство в кооперативе является добровольным.
В соответствии со ст. 27 Закона о гаражных объединениях собственники гаражей, собственники машино-мест, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать общее имущество в границах территории гаражного назначения, в гаражном комплексе на равных условиях и в объеме, которые установлены для членов соответствующего товарищества.
Следовательно, доводы стороны ответчика о том, что ФИО1 не вправе пользоваться гаражными строениями, не являясь членом кооператива, не основаны на законе и противоречат п.п. 1.11, 1.12, 4.2 Устава ПГК «Монолит», согласно которым владельцы гаражных строений могут не являться членами кооператива.
Доводы о том, что гаражные строения возводятся ФИО1 не для личного использования, а в целях извлечения прибыли, исходя из размеров, являются предположением, не основанном на фактических данных. При этом действующим законодательством и Уставом ПГК «Монолит» не предусмотрены максимальные размеры гаражных строений.
Оснований считать гаражные строения №, № гаражными комплексами в том понимании, которое дается в ст. ст. 2, 4 Закона о гаражных объединениях, не имеется.
Из искового заявления, пояснений сторон, материалов дела следует, что ФИО1 просит суд устранить препятствования строительства гаражных строений, размером 10*12 м., 10*9 м.
Доказательствами препятствования строительству являются любые зафиксированные факты, которые мешают проведению работ или делают их невозможными (письма о наличии помех, документы о приостановке работ, акты, фиксация физического блокирования стройплощадки, письма, сообщения в мессенджерах и претензии, неподключение к сетям и др.).
Истцом в качестве доказательства препятствования строительству был представлен ответ за подписью председателя ПГК «Монолит» ФИО2 от (дата), в котором фактически отказано в согласовании строительства и подключении к электрическим сетям. Других доказательств препятствования строительству не представлено.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, указанных выше положений закона, не рассматривая вопрос о действиях и решениях органов управления ПГК «Монолит» при предоставлении ФИО1 мест для строительства гаражных строений, суд полагает, что строительство истцом гаражных строений с их характеристиками (10*12 м., 10*9 м.) на спорных земельных участках не может осуществляться, поскольку это противоречит законодательству и нарушает права других членов ПГК «Монолит». Возводимые истцом гаражные строения в запрошенном размере, отвечающие признакам капитальных строений, расположены в охранных зонах, а сами земельные участки являются общим имуществом.
Доводы представителя истца об обратном противоречат представленным доказательствам, в том числе фотографиями, топографическими съемками, сведениями ИСОГД, исследованным судом.
Стороны не ходатайствовали о назначении и проведении по делу судебной экспертизы на предмет расположения гаражных строений №, № в границах охранных зон и по иным спорным вопросам.
Ответ председателя ПГК «Монолит» ФИО2 от (дата), в котором истцу по основаниям, признанным обоснованными, не согласовано строительство гаражных строений в заявленных размерах, соответствует положениям п.п. № Устава ПГК «Монолит» и не противоречит закону.
Вопрос о возможности продолжения строительства при уменьшении размеров гаражных строений ФИО1,А. перед ПГК «Монолит» не ставился.
Судом не установлено незаконного препятствования строительству со стороны ответчиков, поэтому нет оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об устранении препятствий строительства гаражных строений, обязании предоставить точку подключения к электрической энергии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Потребительскому гаражному кооперативу «Монолит», ФИО2 об устранении препятствий строительства гаражных строений, обязании предоставить точку подключения в электрической энергии - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 21.05.2026.
Судья Р.А. Пащенко