ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ковалевой И.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Братский водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, пени судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
МУП «БВК» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021 и сброс загрязняющих веществ за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021 по выставленным в период с 01.05.2022 по 31.10.2022 счет-фактурам в размере 431 040,79 руб.; пени, начисленные в связи с просрочкой оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с 24.06.2022 по 19.01.2026 в размере 606 242,29 руб.; пени на сумму 431 040,79 руб. в соответствии с пунктом 30 Постановления правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» за период с 20.01.2026 по день фактической оплаты; судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 25 373 руб.; вернуть МУП «БВК» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 866 руб. по платежному поручению № от (дата).
Заявленные требования мотивированы тем, что между МП «ДГИ» и ФИО1 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № от (дата) (далее - договор), в соответствии с которым МП «ДГИ» обязалось отпускать ФИО1 через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а ФИО1 обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, а также вносить плату за сброс загрязняющих веществ. Объектом по данному договору является нежилое помещение по адресу: (адрес)
В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее также - Правила № 644) должник обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
В период с 01.05.2022 по 31.10.2022 ФИО1 начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021 и сброс загрязняющих веществ за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021, что подтверждается выставленным счетом-фактурой от (дата) №, корректировочными счет-фактурами от (дата) №, от (дата) №.
(дата) судебным участком № (данные изъяты) на основании заявления МП «ДГИ» вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу МП «ДГИ» задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021 и сброс загрязняющих веществ за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021, а также расходов по уплате государственной пошлины. (дата) указанный судебный приказ отменен.
ФИО1 плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ до настоящего времени не оплатил.
В результате неоплаты негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ по выставленным в период с 01.05.2022 по 31.10.2022 счет-фактурам, задолженность ФИО1 составляет 431 040,79 руб.
Деятельность по водоснабжению и водоотведению объектов города Братска осуществляло муниципальное предприятие «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска, которое реорганизовано путем выделения из него муниципального унитарного предприятия «Братский водоканал» муниципального образования г. Братска.
Распоряжением администрации г. Братска от (дата) № утвержден передаточный акт о передаче дебиторской задолженности, образовавшейся у потребителей и абонентов реорганизованного лица, с момента наделения МУП «БВК» статусом гарантирующей организации.
Постановлением администрации г. Братска от (дата) № МУП «БВК» наделено статусом гарантирующей организации с (дата).
На основании договора на оказание услуг по начислению платы за ресурсы и коммунальные услуги, МУП «БВК» (Принципал) поручило ООО «(данные изъяты)» совершать от имени и за счет принципала юридические и фактические действия, направленные на обеспечение реализации ресурсов и коммунальных ресурсов, в том числе производить действия по начислению платы за коммунальные ресурсы и коммунальные услуги, истребовать задолженность в претензионном и (или) в судебном порядке возникшей у потребителей, как до заключения договора так и в течении его действия.
В связи с просрочкой оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в соответствии с пунктом 30 Постановления правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» ответчик обязан уплатить взыскателю пени, согласно следующему расчету:
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Формула
Неустойка с по дней
431 040,79
24.06.2022
Новая задолженность на 431040,79
431 040,79
24.06.2022
19.01.2026
1306
14
431 040,79 х 1306 х 1/130 х 14%
606 242,29 р.
Сумма основного долга: 431 040,79
Сумма неустойки: 606 242,29
В судебное заседание представитель истца МУП «БВК» ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие истца, о чем имеется заявление (л.д. 133).
В судебное заседание ответчик ФИО1, его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, не явились, будучи надлежаще извещены о времени и месте его проведения, об уважительности причин не явки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений относительно иска не представили.
Суд, руководствуясь частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
Изучив доводы иска с учетом его уточнения, исследовав письменные доказательства, материалы приказного производства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём возмещения убытков, неустойки и другими способами, предусмотренными законом.
В соответствии со статьями 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами № 644, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Из пункта 4 Правил № 644 следует, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пункту 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Как следует из статьи 3 Закона об охране окружающей среды, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, включая обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П).
Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ является не штрафной санкцией, а представляет собой иной размер платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат, вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических требований.
Частью 1 статьи 30.2 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном Правилами № 644.
Аналогичное положение содержится и в пункте 194 Правил № 644.
Статьей 29 Закона № 416-ФЗ установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, их абоненты, причинившие вред окружающей среде, возмещают его в полном объеме. Если принятые в централизованную систему водоотведения от абонента сточные воды не соответствуют нормативам допустимых сбросов абонентов или лимитам на сбросы, такой абонент обязан возместить вред, причиненный окружающей среде.
Таким образом, законодатель установил два вида негативного воздействия загрязняющих веществ в сточных водах абонентов: негативное воздействие загрязняющих веществ в сточных водах абонента на работу централизованной системы водоотведения (сети); негативное воздействие загрязняющих веществ в сточных водах абонента на окружающую среду (водный объект).
Согласно подпунктам «ж», «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.
В силу подпунктов «в», «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.
Согласно пункту 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать Нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.
Пунктом 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.
Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ.
В силу статьи 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.
Подпунктом «б» пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, пункт 123 (4) Правил № 644, изложен в новой редакции, согласно которой законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах загрязняющих веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.
Аналогичное положение приведено в пункте 203 Правил № 644.
По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуются именно от этой деятельности, в связи с чем, начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для таких абонентов является обоснованным, и проведение отбора проб сточных вод не требуется.
При этом, если абонент сам представит результаты лабораторных анализов, свидетельствующих об отсутствии в его стоках, превышающих нормы загрязняющих веществ, то организация водопроводно-канализационного хозяйства должна будет прекратить предъявление такой платы.
Для осуществления расчетов по приведенной в пункте 123 (4) Правил № 644 формуле, абонент должен одновременно соответствовать нескольким критериям, приведенным в пункте 203 и 123 (4) Правил: осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности: осуществлять мойку транспортных средств; объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо на объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.
Таким образом, абоненты, объекты которых соответствуют любому из условий, перечисленных в пункте 123 (4) и в пункте 203 Правил № 644, обязаны производить оплату за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.
Расчет платы осуществляется по формулам, приведенным в данных пунктах, с применением постоянного коэффициента компенсации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что (дата) на основании заявки ФИО1 (л.д. 138, 139) между МП «ДГИ» (гарантирующая организация) и ИП ФИО1 (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № (л.д. 10-16), в соответствии с которым гарантирующая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду по адресу: (адрес), а абонент – оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Гарантирующая организация обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, отчистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых приборов учета (п. 1). Дата начала подачи холодной воды и приема сточных вод установлена с 01.01.2016 (п. 2). Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на холодную воду и водоотведение на дату заключения договора установлен для МП «ДГИ» согласно Постановлению от 30.11.2015 №2720 администрации г. Братска, с (дата) по (дата) на холодную (питьевую) воду составил 14,12 руб. за 1 м3 без НДС, на водоотведение – 11,69 руб. за 1м3 без НДС; с (дата) по (дата) на холодную (питьевую) воду – 15,35 руб. за 1м3 без НДС, на водоотведение – 12,70 руб. за 1 м3 без НДС (п. 6). Расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующей организации. Гарантирующая организация обеспечивает абонента водой питьевого качества и принимает сточные воды в объеме, приведенном в приложение №2 (п. 7). Для учета объёмов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета по адресу: (адрес), прибор учета ВСХ-15-02, №, дата поверки (дата) (п. 15, п. 16). Количество поданной воды и принятых гарантирующей организацией сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям прибора учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ, коммерческий учет осуществляется расчетным способом (п. 19). Ответственным представителем абонента за передачу показаний прибора учета холодной воды, содержание узла учета, сохранность его оборудования, целостность пломб на средствах измерений и на задвижках обводной линии, имеющих право ведения оперативных переговоров, подписания актов сверки показаний прибора учета, отбора проб и актов проверки водопроводных и канализационных сетей является ФИО1(п. 43). Срок действия договора вступает в силу с момента его подписания, распространяет своё действие на правоотношения сторон, возникшие с (дата), считается ежегодно продленным, если за один месяц до окончания срока действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 48, 49).
Дополнительным соглашением от (дата), в указанный договор холодного водоснабжения и водоотведения, сторонами внесены изменения, в том числе в части порядка оплаты абонентом услуг гарантирующей организации, согласно которым абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне оплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц. МП «ДГИ» ежемесячно до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, направляет счета и всю необходимую платежную документацию для оплаты полученной холодной воды и отведенных сточных вод на почтовый адрес абонента. Акт об оказании услуг подписывается абонентом в 5-тидневный срок с момента его получения. Согласованный экземпляр возвращается в финансовый отдел гарантирующей организации. В случае непредставления Акта об оказании услуг в установленные сроки без обоснованных причин, объемы водоснабжения и водоотведения принимаются в объемах гарантирующей организации (л.д. 17-25).
В соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них договор между сторонами заключен в отношении объекта, расположенного по адресу: (адрес) (мойка) (л.д. 19).
Согласно приложению №2 к вышеуказанному договору, расчетный (гарантированный) объем водопотребления и водоотведения по объекту абонента (автомойка, (адрес)) определен по 407 м3 в месяц (л.д. 25).
Указанное нежилое помещение передано ответчику на праве аренды в соответствии с договором аренды нежилых помещений от (дата), заключенному между ФИО3 (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор), согласно которому последнему передано в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью 549,8 кв.м., для использования в целях размещения автомойки, сауны, массажного кабинета. Срок аренды установлен с (дата) по (дата) (л.д. 136-137).
Актом обследования нежилого здания от (дата), составленным контролером АО МП «ДГИ» и ФИО1, установлены сведения о приборе учета ХВС, а также дополнительные сведения, влияющие на объем водопотребления и водоотведения, в частности автомойка и помещения сауны, находящиеся в одноэтажном нежилом здании (л.д. 140).
Согласно выписке из ЕГРИП, в качестве дополнительного вида деятельности ИП ФИО1 указана мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг (код 45.20.3). (дата) предпринимательская деятельность ФИО1 как индивидуального предпринимателя прекращена (л.д. 58-68).
(дата) договор водоснабжения и водоотведения по вышеуказанному объекту заключен с новым абонентом – ФИО3 (л.д. 156-164), что свидетельствует о прекращении правоотношений в сфере энергоснабжения между истцом и ответчиком.
Вместе с тем, с момента внесения в ЕГРИП записи о прекращении деятельности ИП ФИО1 и до момента расторжения с ним договора холодного водоснабжения и водоотведения, охватывающего спорные периоды, ответчику фактически подавалась холодная (питьевая) вода и осуществлялся прием сточных вод, что подтверждается представленными в материалы дела расчетами по договору (л.д. 36, 132-135), корректировочными счет-фактурами и товарными накладными (л.д. 37-41).
То обстоятельство, что в спорный период ответчик продолжал пользоваться услугами по водоотведению и водоснабжению в рамках заключенного с гарантирующей организацией договора, также усматривается из актов допуска в эксплуатацию приборов учета холодной воды от (дата), (дата) (л.д. 142-143, 144), заявления ИП ФИО1 от (дата) о перерасчете платы за холодное водоснабжение и водоотведение по договору.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ответчик относился к одной из категории абонентов, для которых установлен порядок расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123 (4) Правил № 644 и порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, предусмотренный пунктом 203 Правил № 644.
Обосновывая исковые требования, истец ссылается на нарушение ответчиком обязанности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, что ответчиком не оспаривается, в результате чего за спорный период образовалась задолженность, которая ответчиком в добровольном порядке не погашена.
На основании постановления администрации г. Братска от (дата) № (л.д. 52-54) (дата) МП «ДГИ» МО г. Братска реорганизовано путем выделения из него МУП «БВК» МО г. Братска, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 26-30).
Распоряжением администрации г. Братска от (дата) № утвержден передаточный акт при реорганизации МП «ДГИ», разделительный баланс МП «ДГИ» (л.д. 55).
Постановлением администрации г. Братска от (дата) № МУП «БВК» наделено статусом гарантирующей организации с (дата) (л.д. 56-57).
В соответствии с договором на оказание услуг по начислению платы за ресурсы и коммунальные услуги, приему (сбору) платежей за коммунальные услуги №, заключенному между МУП «БВК» (принципал) и ООО «(данные изъяты)» (агент), на агента возложена обязанность совершать от имени и за счет принципала юридические и фактические действия, направленные на обеспечение реализации ресурсов и коммунальных услуг, в том числе производить действия по начислению платы за коммунальные ресурсы и коммунальные услуги, истребовать задолженность в претензионном и (или) в судебном порядке, возникшей у потребителей, как до заключения договора, так и в течение его действия (л.д. 31-35).
С учетом того, что судебный приказ был отменен, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен истцом на основании пункта 123(4) Правил № 644 и составляет за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021 в размере 86 208,15 руб. (л.д. 134, 135).
Также на основании пункта 203 Правил № 644 истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, задолженность составляет за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021 в размере 344832,64 руб. (л.д. 134, 135).
Согласно расчету задолженности, представленному истцом и не оспоренному ответчиком, общая сумма задолженности ответчика по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за указанные периоды составила 431 040,79 руб., что также подтверждается корректировочными счет-фактурами, товарными накладными (л.д. 36-41).
Доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчик в материалы дела не представил.
Расчет истца судом проверен, признан методологически и арифметически верным, соответствующим условиям договора холодного водоснабжения и водоотведения, обстоятельствам дела.
Разрешая спор по существу, с учетом установленных обстоятельств дела, оценки имеющихся доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021 в размере 86208,15 руб. и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021 в размере 344832,64 руб., подлежат удовлетворению.
При расчете указанной платы, Правила № 644 не налагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснять содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающее допустимые значения, в том числе путем отбора лабораторных проб.
Ответчик результатов лабораторных анализов, свидетельствующих об отсутствии в его стоках, превышающих нормы загрязняющих веществ, не предоставлял, в связи с чем, оснований для признания начисленной истцом платы неправомерной, у суда не имеется.
Разрешая требования истца в части взыскания с ответчика пеней в связи с просрочкой внесения платы по договору холодного водоснабжения и водоотведения, суд руководствуется нижеследующим.
Пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.
Принимая во внимание нарушение ответчиком принятого на себя обязательства по оплате договора холодного водоснабжения и водоотведения, применяя вышеназванные нормы материального права и исходя из того, что ответчик, будучи потребителем услуги централизованного холодного водоснабжения и водоотведения в период с 24.06.2022 (дата истечения установленного срока оплаты согласно счет-фактурам) по 19.01.2026 (дата, указанная истцом) образовавшуюся задолженность не оплатил, истец вправе требовать уплаты ответчиком пени.
Согласно расчету пеней, представленному в материалы дела стороной истца, сумма пени за указанный выше период составила 606 242,29 руб. (сумма долга 431 040,79 х количество дней в периоде 1306 х ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 1/130 х 14% =606 242,29).
Проверив расчет истца, суд признает его выполненным математически верно, с учетом требований Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Условий для снижения размера штрафа в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлено.
По аналогичным основаниям подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика пени на сумму долга, начиная с 20.01.2026 по день фактической оплаты.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Обращаясь в суд с исковым заявлением, истцом уплачена государственная пошлина в размере 13 279 руб., что подтверждается платежным поручением № от (дата) (л.д. 6). При подаче уточненного искового заявления в редакции от (дата), с учетом увеличения исковых требований, истцом осуществлена доплата государственной пошлины в размере 12 960 руб. на основании платежного поручения № от (дата) (л.д. 91). Итого в счет уплаты государственной пошлины истцом уплачено 26 239 руб.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в размере 1 037 283,08 руб. (431 040,49 + 606 242,29), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 373 руб., рассчитанной в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 333.20 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса. Частью 3 статьи 333.40 НК РФ установлен заявительный характер возврата государственный пошлины: заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учета указанного плательщика государственной пошлины, к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также копии платежных документов; заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
По смыслу приведенного правового регулирования, истцу предоставлено право на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в случае уменьшения исковых требований.
Поскольку истцом уменьшен размер исковых требований согласно уточненному исковому заявлению в последней редакции от 30.09.2026, государственная пошлина в сумме 866 руб. (26 239 – 25 373), подлежит возврату истцу по заявлению последнего в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 333.20 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Братский водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, пени судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН (данные изъяты)) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Братский водоканал» (ИНН 3804118135) задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021 и сброс загрязняющих веществ за период с 01.11.2020 по 31.03.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021 по выставленным в период с 01.05.2022 по 31.10.2022 счет-фактурам в размере 431 040,79 рублей; пени за период с 24.06.2022 по 19.01.2026 в размере 606 242,29 рублей; пени на сумму основного долга в размере 431 040,79 рублей, начиная с 20.01.2026 по день фактической оплаты; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 373 рублей.
Возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Братский водоканал» (ИНН 3804118135) государственную пошлину в размере 866,00 руб., излишне уплаченную на расчетный счет УФК по Тульской области (Казначейство России (ФНС России) по платежному поручению № от (дата) за подачу в суд уточненного искового заявления.
Ответчик вправе подать в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.С. Ковалева
Заочное решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья И.С. Ковалева