ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«03» февраля 2026 г. г. Новокузнецк<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Кулачихина Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки<АДРЕС>, гражданки РФ, не состоящей в браке, не имеющей иждивенцев, являющейся директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> совершила административное правонарушение - повторно не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Так, <ДАТА4> в 00-01 час. <ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, повторно не выполнила в установленный срок (<ДАТА5>) пункты 1,2 предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: - не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности (СПС и СОУЭ) по истечении срока службы - акт приемки в эксплуатацию СПС и СОУЭ от 25.12.2007, чем нарушены п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ N? 1479 от 16.09.2020; п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N? 123-Ф3 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. б.1.1, п.б.6.1, п.6.6.2 ГОСТ 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», п. 6.1.1, п.б.7.1, п.6.7.3 ГОСТ 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; - не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции (помещение пищеблока), чем нарушены ч. 4 ст. 83, п. 1 ч. 1 ст. б Федерального закона от 22 июля 2008 года N? 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 12.4 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», п. 9.5 СПІ 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ФИО1>, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, ходатайство об отложении дела не заявляла. Данные обстоятельства позволяют суду применить положения ч. 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 указанной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 1 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон) требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (ст. 37 Федерального закона).
Судом установлено, что <ДАТА4> в 00-01 час. <ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, повторно не выполнила в установленный срок (<ДАТА5>) пункты 1,2 предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: - не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности (СПС и СОУЭ) по истечении срока службы - акт приемки в эксплуатацию СПС и СОУЭ от 25.12.2007, чем нарушены п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ N? 1479 от 16.09.2020; п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N? 123-Ф3 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. б.1.1, п.б.6.1, п.6.6.2 ГОСТ 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», п. 6.1.1, п.б.7.1, п.6.7.3 ГОСТ 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; - не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции (помещение пищеблока), чем нарушены ч. 4 ст. 83, п. 1 ч. 1 ст. б Федерального закона от 22 июля 2008 года N? 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 12.4 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», п. 9.5 СПІ 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения <ФИО1> указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> г.;
- объяснениями <ФИО1>;
- копией предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА6> <НОМЕР>,
- копией акта документарной внеплановой проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>
- копией решения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>;
- копией приказа Комитета образования и науки администрации г. Новокузнецка о продлении трудового договора <ФИО1>, согласно которому продлен срок трудового договора <НОМЕР> от 27.07.2009 г., директором<ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА13> на неопределенный срок назначена <ФИО1>;
- копией приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА12>;
- копией должностной инструкции;
- копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА12>;
- копией постановления мирового судьи судебного участка № 2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.03.2025 г. о привлечении <ФИО1> к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой.
Допущенные <ФИО1> нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты. Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется ст. 42, 43, 45 Конституции РФ, и другими законодательными актами. За нарушение гарантий и прав на благоприятную окружающую среду предусматривается ответственность.
Невыполнение <ФИО1> требований пожарной безопасности может повлечь за собой тяжелые последствия, поэтому отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения. Правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.
Отсутствие бюджетного финансирования не может рассматриваться в качестве основания для неисполнения требований пожарного надзора.
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 14 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит: признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что оно будет в достаточной мере отвечать целям назначения наказания и предупреждения совершения им аналогичных правонарушений в последующем.
Руководствуясь ч. 14 ст. 19.5, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу.
Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет: 03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 874 116 01193 01 0005 140, ОКТМО 32701000, УИН ______________________________________.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа необходимо представить на судебный участок № 2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области (г. Новокузнецк, ул. Косыгина, 79). В случае непредоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.
Постановление может быть обжаловано в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление или непосредственно в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
Мировой судья: (подпись) Л.А. Кулачихина
Копия верна. Мировой судья: Л.А. Кулачихина