К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-141/2026

ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 2 Новоильинского судебного района города Новокузнецка · судья Кулачихина Лариса Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
23.04.2026
Вступило в силу
05.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

КОПИЯ

Дело № 5-141/2025

УИД № 42MS0074-01-2026-001357-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«23» апреля 2026 г. г. Новокузнецк<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Кулачихина Л.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, являющегося президентом <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> совершил административное правонарушение - повторно не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так, <ДАТА4> в 17-30 час. президентом <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: расположенного по адресу: <АДРЕС> повторно не выполнил в установленный срок до 09.02.2026 г. законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от <ДАТА6> <НОМЕР> а именно: - допущено использование подвального этажа для организации детского досуга (спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией, чем нарушен п. 8 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N? 1479; - отсутствует второй эвакуационный выход из помещения подвала, общей площадью 385 кв.м., чем нарушены ч.ч. 1,3,4 ст. 89, п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, не оспаривал, пояснила, что в настоящее время предпринимаются меры по поводу устранения выявленных нарушений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 указанной статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 1 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон) требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В силу ст. 37 указанного Федерального закона, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ст. 38 указанного Федерального закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Судом установлено, что <ДАТА4> в 17-30 час. президентом <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: расположенного по адресу: <АДРЕС> повторно не выполнил в установленный срок до 09.02.2026 г. законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: - допущено использование подвального этажа для организации детского досуга (спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией, чем нарушен п. 8 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N? 1479; - отсутствует второй эвакуационный выход из помещения подвала, общей площадью 385 кв.м., чем нарушены ч.ч. 1,3,4 ст. 89, п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Факт совершения <ФИО1> указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении<НОМЕР> от <ДАТА10> г.;

- копией предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА6> <НОМЕР>;

- копией акта внепланового инспекционного визита от <ДАТА6>

- копией решения о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА11> <НОМЕР>;

- объяснениями <ФИО1>;

- копией протокола <НОМЕР>

- выпиской из ЕГРЮЛ от 09.04.2026 г.;

- копией постановления мирового судьи судебного участка № 2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 10.06.2025 г. о привлечении <ФИО1> к административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой.

Допущенные <ФИО1> нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется ст. 42, 43, 45 Конституции РФ, и другими законодательными актами. За нарушение гарантий и прав на благоприятную окружающую среду предусматривается ответственность.

Невыполнение <ФИО1> требований пожарной безопасности может повлечь за собой тяжелые последствия, поэтому отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 14 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит: признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что оно будет в достаточной мере отвечать целям назначения наказания и предупреждения совершения им аналогичных правонарушений в последующем.

Руководствуясь ч. 14 ст. 19.5, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит оплате: ИНН 4205037961 КПП 420501001 наименование банка: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 р/с 03100643000000013900 кор. счет 40102810745370000032 наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с 04392004130) ОКТМО 32731000 КБК 874 116 01193 01 0005 140, УИН_______________________________________.

Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа необходимо представить на судебный участок № 2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области (г. Новокузнецк, ул. Косыгина, 79). В случае непредоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление или непосредственно в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Постановление изготовлено 24.04.2026 г.

Мировой судья: (подпись) Л.А. Кулачихина

Копия верна. Мировой судья: Л.А. Кулачихина

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Л. В. В.

    ст. 19.5 ч. 14

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив