РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
18 марта 2026 года г<данные изъяты>
Судья Центрального районного суда <данные изъяты> ФИО7., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу консультанта отдела бюджетного планирования и финансового учета управления отраслевого финансирования и экономического анализа министерства транспорта и дорожного хозяйства ФИО8 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <данные изъяты> ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <данные изъяты> (далее по тексту – УФАС по <данные изъяты>, <данные изъяты> УФАС России) ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ консультант отдела бюджетного планирования и финансового учета управления отраслевого финансирования и экономического анализа министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> (далее по тексту – Министерство) ФИО12. подвергнута наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30.1 КоАП РФ.
Данным постановлением ФИО14. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <адрес>, являясь уполномоченным должностными лицом министерства транспорта и дорожного хозяйства <данные изъяты>, в нарушение требований ч.ч.1, 1.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о контрактной системе) осуществила в 2024 году закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме менее объема, предусмотренного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, в размере 22,69% на сумму 268 364 753,19 рублей от совокупного годового объема закупок, вместо положенных 25% на сумму 295 588 533,36 рублей.
Полагая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, ФИО15 обратилась в суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование указала, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО16 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, за нарушение порядка осуществления закупок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Санкция ч.11 ст.7.30 КоАП РФ для должностных лиц предусматривала наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В соответствии со ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего в момент совершения правонарушения.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 500-ФЗ О внесении изменении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», с ДД.ММ.ГГГГ положения ст.7.30 КоАП РФ в полном объеме признаны утратившими силу.
На основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ указанные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Помимо этого санкция ч.11 ст.7.30.1 КоАП РФ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ взамен утратившей силу ч.11 ст.7.30 КоАП РФ, установлена для должностных лиц в виде штрафа в размере от 40 до 60 тысяч рублей, то есть предусматривает более строгое наказание, чем ранее.
Между тем, при рассмотрении дела должностным лицом УФАС по <данные изъяты> данные доводы не учтены.
В 2024 году Министерство осуществляло закупки по двум направлениям: 1) в целях реализации полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным и водным транспортом по межмуниципальным маршрутам; 2) по оказанию услуг по организации удаления затонувшего имущества в рамках Федерального проекта «Генеральная уборка».
Подготовку технических заданий к государственным контрактам и распределение доведенных лимитов бюджетных ассигнований, определение объема выполняемых работ или оказания услуг осуществляют сотрудники структурных подразделений министерства по направлениям организаций перевозок и поднятию затонувших судов.
Между тем, данные пояснения не нашли отражения в протоколе и постановлении, хотя имеют существенное значение для рассмотрения дела.
Помимо этого, ФИО17. не является субъектом вмененного ей правонарушения, поскольку она в 2024 году не принимала решения о проведении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и не организовывала их проведение. Это не входит в ее должностные полномочия.
По фактически проведенным Министерством закупкам ФИО18 в ДД.ММ.ГГГГ года в единой информационной системе (далее по тексту – ЕИС) сформирован и размещен отчет за период с ДД.ММ.ГГГГ об объеме закупок министерства у субъектов малого предпринимательства. В соответствии со пп.1 п.1 ст.30 Закона о контрактной системе, все закупки Министерства с начальной (максимальной) ценой менее 20 млн. рублей осуществлялись у субъектов малого предпринимательства.
Таким образом, ФИО19. подверглась административному наказанию за размещение отчета, сформированного автоматически по результатам контрактной деятельности министерства, что само по себе не образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.11 ст.7.30.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по указанным в материалах дела адресам посредством направления заказной почтовой корреспонденции. Ходатайств о рассмотрении дела с его обязательным участием, а также об отложении его рассмотрения, не заявлял.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду соблюдения установленных законом их прав на участие в судебном разбирательстве, тем более, что участие его защитника обеспечено.
Защитник ФИО20. в полном объеме поддержал изложенные в жалобе доводы.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист-эксперт отдела контроля закупок <данные изъяты> УФАС России ФИО21 полагала вынесенное постановление законным, обоснованным и мотивированным, а жалобу – удовлетворению не подлежащей.
Заслушав участвующих лиц, изучив протест, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Частью 11 ст.7.30.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме менее объема, предусмотренного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Как установлено ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно – установленные законом обязанности.
Вступая в общественные отношения в сфере регулирования порядка и условий осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст.30 Закона о контрактной системе, заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок.
В силу с ч.4 ст.30 Закона о контрактной системе, по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями.
На основании ч.4.1 ст.30 Закона о контрактной системе, порядок подготовки отчета, указанного в части 4 настоящей статьи, его размещения в единой информационной системе, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 238 утверждены требования к заполнению формы отчета (далее по тексту – Требования).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ министерством транспорта и дорожного хозяйства <данные изъяты> ЕИС размещен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее по тексту – отчет).
В соответствии с пп. «а» п.2 Требований, в 1 позиции раздела II отчета указывается совокупный годовой объем закупок заказчика за отчетный год, определенный в соответствии с п.16 ст.3 Закона о контрактной системе, за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государственную <данные изъяты>.
Установлено также, что согласно отчету совокупный годовой объем закупок заказчика в 2024 году, составляет <данные изъяты> рублей.
Совокупный годовой объем закупок (далее по тексту – СГОЗ), из которого необходимо осуществить закупку у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитывается по правилам ч.1.1 ст.30 Закона о контрактной системе.
По правилам ч.1.1 ст.30 Закона о контрактной системе при определении объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок не учитываются закупки: 1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства; 2) услуг по предоставлению кредитов; 3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемые в соответствии с частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, за исключением закупок, которые осуществлены в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенного в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 настоящей статьи; 4) работ в области использования атомной энергии; 5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 6) осуществляемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Заказчики вправе осуществлять закупки, указанные в п.п.1, 4 и 5 ч.1.1 ст.30 Закона о контрактной системе, у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. При этом объем таких закупок учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и включается в отчет.
В 2024 году министерством транспорта и дорожного хозяйства <данные изъяты> заключены контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе на общую сумму <данные изъяты> рублей.
Контракты, содержащие сведения, составляющие государственную <данные изъяты> для обеспечения обороны страны, а также на оказание услуг по предоставлению кредитов, на выполнение работ в области использования атомной энергетики, на поставку лекарственных препаратов, закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиком, исполнителей), министерством транспорта и дорожного хозяйства <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году не заключались.
Таким образом, у Министерства СГОЗ, рассчитанный за вычетом закупок, не подлежащих в соответствии с Законом о контрактной системе включению в расчет совокупного годового объема закупок заказчика при определении объема закупок, который заказчик обязан осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, составил <данные изъяты> рублей.
С учетом пп. «г» п.2 Требований, объем закупок в 2024 году, равный 25 % от СГОЗ, который Министерство обязано осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, составил <данные изъяты> рублей.
Согласно отчету, закупки Министерством в <данные изъяты> году у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций проведены на <данные изъяты> рублей, то есть 22,69% от СГОЗ.
Таким образом, Министерством транспорта и дорожного хозяйства <адрес> не исполнены требования Закона о контрактной системе, в части исполнения обязанности по осуществлению закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Неисполнение данных положений закона влечет ущемление интересов субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, несоблюдение гарантий, направленных на их развитие, что не соответствует определенной Президентом Российской Федерации политики в отношении малого и среднего бизнеса.
На основании приказа министерства транспорта и дорожного хозяйстве <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ФИО22 назначена на должность консультанта отдела бюджетного планирования и финансового учета управления отраслевого финансирования и экономического анализа Министерства с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно должностному регламенту государственного гражданского служащего <данные изъяты> – консультанта отдела бюджетного планирования и финансового учета управления отраслевого финансирования и экономического анализа от ДД.ММ.ГГГГ, в числе прочих должностными обязанностями ФИО23 являются: осуществление подготовки отчетов по заключенным контрактам в отчетном году по министерству; осуществление подготовки отчетов о закупках в соответствии с действующим законодательством; осуществление мониторинга изменений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
Таким образом, главный специалист-эксперт отдела контроля закупок <данные изъяты> УФАС России ФИО24. пришла к выводу о наличии в действиях ФИО25 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30.1 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ составила в отношении нее протокол о данном административном правонарушении.
По результатам рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя руководителя по тексту – УФАС по <данные изъяты> ФИО26. подвергнута наказанию в виде предупреждения за совершение указанного административного правонарушения.
Вместе с тем с изложенными в постановлении доводами должностного лица административного органа нельзя согласиться по следующим основаниям.
Как определено ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
На основании ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К их числу законодателем отнесены: протоколы об административном правонарушении, иные протоколы, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 5 - 7, 11 и 16 статьи 7.30.3, статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37.1, 15.38, 15.49, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, ДД.ММ.ГГГГ настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работник контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.30.1 – 7.30.3, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции по организации и осуществлению закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе члены комиссии по осуществлению закупок, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.30.4, частью 7.2 статьи 19.5 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена лицензионной комиссии и совершившие административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.6.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Лица, осуществляющие функции по организации и проведению обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, в том числе члены конкурсной комиссии, аукционной комиссии, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.30.5 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ненадлежащее исполнение ФИО27. должностных обязанностей заключалось в нарушении подготовки отчета по заключенным министерством государственным контрактам, подготовки отчетов о закупках в соответствии с действующим законодательством и не осуществлении мониторинга законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных или муниципальных нужд.
Между тем, из должностного регламента консультанта отдела бюджетного планирования и финансового учета управления отраслевого финансирования и экономического анализа министерства транспорта и дорожного хозяйства <данные изъяты> не следует, что ФИО29 является должностным лицом, отвечающим признакам ст.2.4 КоАП РФ, то есть лицом, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от нее, а равно лицом, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в Министерстве, а также лицом, осуществляющим функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, контрактным управляющим, работником контрактной службы.
Исходя из должностного регламента, ФИО30. не является лицом, непосредственно принимающим решения и осуществляющим закупки, проводимые Министерством, то есть профессиональная деятельность не связана непосредственно с осуществлением закупок и принятием решений, влекущих правовые последствия. Кроме того, ФИО31. не является членом закупочной комиссии.
Как указывалось выше, ч.11 ст.7.30.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме менее объема, предусмотренного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
Из материалов дела не следует, что ФИО32 в ДД.ММ.ГГГГ году принимала решения о проведении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и организовывала их проведение. Данные полномочия выходят за пределы ее компетенции и являются прерогативой министра транспорта и дорожного хозяйства <данные изъяты>, его заместителя и начальника управления организации перевозок Министерства.
Действия ФИО33 заключались лишь в формировании и публикации в марте 2025 года по фактически проведенным Министерством закупкам в ЕИС отчета за период с ДД.ММ.ГГГГ об объеме закупок Министерства у субъектов малого предпринимательства. В соответствии со пп.1 п.1 ст.30 Закона о контрактной системе, все закупки Министерства с начальной (максимальной) ценой менее 20 млн. рублей осуществлялись у субъектов малого предпринимательства.
Таким образом, ФИО34 подверглась административному наказанию лишь за размещение отчета, сформированного автоматически по результатам контрактной деятельности Министерства, что само по себе не образует объективную сторону состава вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30.1 КоАП РФ.
Документов, опровергающих данные сведения и утверждения, административным органом не представлено.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО35 отсутствуют обязательные объективный и субъективный признаки состава вышеуказанного правонарушения – объективная сторона и специальный субъект.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Перечисленные обстоятельства исключали возможность производства по делу об административном правонарушении, однако были оставлены должностными лицами УФАС России по <данные изъяты> без должного внимания.
Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием в действиях консультанта отдела бюджетного планирования и финансового учета управления отраслевого финансирования и экономического анализа министерства транспорта и дорожного хозяйства <данные изъяты> ФИО36 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя УФАС по <данные изъяты>, ФИО37. от ДД.ММ.ГГГГ, которым консультант отдела бюджетного планирования и финансового учета управления отраслевого финансирования и экономического анализа министерства транспорта и дорожного <данные изъяты> ФИО38. подвергнута наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии через Центральный районный суд г<данные изъяты>.
Копия верна
Судья ЯФИО39