РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> <дата> года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Салминой Е.С., при секретаре Колосковой Е.В., с участием истца <...> представителя истца <...>., ответчика Филатовой О.А. и её представителя Кадач А.С., третьего лица <...> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <...> к Филатовой О. А. о сносе самовольной постройки и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
обратившись в суд с исковым заявлением, <...> указала, что является собственником <адрес>, <адрес> с кадастровым номером: № и земельного участка с кадастровым номером: №. Собственник <адрес> <адрес> Филатова Р.А. возвела пристройку к дому по <адрес>, которая согласно акту осмотра здания, сооружения от <дата>, выданному администрацией Тернейского муниципального округа, является капитальной пристройкой, возведенной без получения разрешения на строительство. Самовольная пристройка площадью 16 кв.м. носит конструктивные изменения кровли. Согласие на реконструкцию кровли и увеличение параметров пристройки истец, как собственник <адрес>, не давала. Возведенная ответчиком к своей части квартиры и квартиры истца пристройка расположена на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений в указанном многоквартирном доме. Кроме того, действия ответчика привели к изменению параметров объекта капитального строительства. При этом Филатовой О.А. не представлено доказательств, подтверждающих, что ею в установленном законом порядке было получено согласие всех собственников помещений в этом доме на его реконструкцию и принималось соответствующее решение о реконструкции многоквартирного дома общим собранием собственников помещений. Самовольная пристройка создает неудобства, препятствует стоку воды, разрушает фундамент, а также затрагивает границы жилого помещения истца, затеняя окно жилой комнаты. Просила: признать строение, размером 4 кв.м. на 4 кв.м., общей площадью 16 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес> самовольной постройкой; обязать ответчика Филатову О. А. снести строение, размером 4 кв.м. на 4 кв.м., общей площадью 16 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, за счет средств ответчика в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Уточнив исковые требования, истец <...> просила признать самовольной постройкой строение - по адресу: по <адрес>, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке №, пристроенное к вышеуказанному жилому помещению (кв) № в параметрах: длина около 6,0 м; глубина/ширина по наружному контуру до 6.2 м; расстояние от пристройки до дровника № около 1,15 м; расстояние от окна помещения (квартиры) № до стены пристройки около 1.0м.; возложить на Филатову О. А. в течение до <дата> снести строение, пристроенное к жилому помещению (кв.) № с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке № по <адрес>, <адрес> края, в параметрах: длина около 6,0 м; глубина/ширина по наружному контуру до 6,2 м.; расстояние от пристройки до дровника № около 1,15 м; расстояние от окна помещения (квартиры) № до стены пристройки около 1,0 м; фактический заход спорной пристройки в сторону квартиры/блока № около 1,0 м., и привести жилое помещение в соответствии с техническим паспортом от <дата>, за счет ответчика; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Определением судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> к участию в гражданском деле по исковому заявлению <...> к Филатовой О.А. о сносе самовольной постройки и компенсации морального вреда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечены администрация Тернейского муниципального округа, Отдел архитектуры и градостроительства администрации Тернейского муниципального округа; Управление Росреестра по Приморскому краю.
Определением судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> к участию в гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены <...>, <...>
Истец <...> и ее представитель <...> исковые требования с учетом их уточнений поддержали, просили их удовлетворить.
Ответчик Филатова О.А. и ее представитель Кадач А.С. исковые требования в части признания самовольной постройкой строение - по адресу: по <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке №, пристроенное к вышеуказанному жилому помещению (кв) №, возложении на Филатову О. А. в течение до <дата> снести строение, пристроенное к жилому помещению (кв.) № с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке № по <адрес>, <адрес>, и привести жилое помещение в соответствии с техническим паспортом от <дата> за счет ответчика, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей признала, представив письменное заявление, последствия признания иска разъяснены и понятны. Исковые требования в части компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей не признали.
Третьего лицо <...> в судебном заседании подержал пояснения ответчика Филатовой О.А.
Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца администрация Тернейского муниципального округа, Отдел архитектуры и градостроительства администрации Тернейского муниципального округа, Управление Росреестра по Приморскому краю, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика <...> не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.
Получению разрешения на строительство, как следует из части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № положения статьи 222 части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №).
С иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.
С иском о сносе самовольной постройки, о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями в публичных интересах вправе обратиться прокурор, уполномоченные органы публичной власти в пределах своей компетенции (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 53 АПК РФ) (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №).
Из указанных норм закона следует, что признание постройки самовольной должно влечь за собой снос данной постройки либо приведение ее в соответствие с установленными требованиями.
В силу части 3.1 статьи 222, части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду доказательств, истец <...> является собственником <адрес>, <адрес> с кадастровым номером: № и земельного участка с кадастровым номером: № (т.1, л.д. 77-79, 52-53).
Ответчик Филатова О.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> кадастровым номером: №, а также собственником земельного участка с кадастровым номером № (т.2, л.д. 29-31).
Как следует из пояснений истца, собственник <адрес> <адрес> Филатова Р.А. возвела строение по адресу: <адрес>, <адрес>, № с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке №, пристроенное к вышеуказанному жилому помещению (кв) №.
Согласно акту осмотра здания, сооружения от <дата>, выданному администрацией Тернейского муниципального округа, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, №, <адрес>, установлено следующее: площадь жилой квартиры 20 кв.м.; площадь капитальной пристройки, ориентировочные размеры 4 м. х 4 м.=16 кв. м. При осмотре установлено: жилое помещение (собственность № от <дата>) с капитальной пристройкой расположены на земельном участке с кадастровым номером № (собственность № от <дата>, границы не установлены).
Вид разрешенного использования земельного участка –для приусадебного участка, что соответствует его фактическому использованию. Разрешительная документация на реконструкцию жилого здания отсутствует.
Согласно строительно-техническому экспертному заключению по результатам визуального обследования спорной пристройки к жилому дому блокированной застройки от <дата> установлено, что строение - по адресу: по <адрес>, <адрес> края, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке № является самовольной пристройкой; пристроенное к вышеуказанному жилому помещению (кв) №, в параметрах: длина около 6,0 м; глубина/ширина по наружному контуру до 6.2 м; расстояние от пристройки до дровника № около 1,15 м; расстояние от окна помещения (квартиры) № до стены пристройки около 1.0м.
Как следует из выводов и предложений, указанных в акте, капитальная пристройка возведена без получения разрешения на строительство, что согласно пункту 1 статьи 222 Градостроительного кодекса РФ является основанием для признания её самовольной. Доказательств того, что данная капитальная пристройка создана с нарушением установленных градостроительных и строительных норм и правил, не имеется. В связи с отсутствием разрешительной документации собственнику земельного участка с кадастровым номером 25:17:040001:44 направлены рекомендации о проведении реконструкции жилого здания в законном порядке (т.1, л.д.33).
В судебном заседании ответчик не отрицала факт того, что реконструкция жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, произведена без выдачи в установленном законом порядке разрешения на его реконструкцию, а также признала исковые требования в части необходимости признания данного строения самовольной постройкой, о его сносе и приведении жилого помещения в соответствие с технической документацией.
Таким образом, факт того, что строение - по адресу: по <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке №, пристроенное к жилому помещению (кв) <адрес> по указанному адресу, была возведена в отсутствие необходимых разрешительных документов, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и стороной ответчика не оспаривался.
Поскольку в судебном заседании установлено, что строение, расположенное по адресу: по <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке №, пристроенное к жилому помещению (кв) <адрес>, в силу вышеприведенных правовых норм, обладает всеми признаками самовольной постройки, так как реконструкция жилого помещения произведена без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, то заявленные <...> требования о признании указанного строения самовольной постройкой и возложении на ответчика обязанности по ее сносу и приведению жилого помещения в соответствие с технической документацией за счет ответчика, подлежат удовлетворению.
При определении срока для приведения жилого помещения в соответствие с установленными требованиями суд учитывает сроки, установленные в части 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, с учетом характера самовольной постройки и значительного объема работ для её сноса, считает необходимым установить срок до <дата>.
Принимая во внимание, что права истца были нарушены действиями ответчика, истцу безусловно причинён моральный вред, в связи с чем, с ответчика суд считает необходимым взыскать компенсацию морального вреда.
Общие основания компенсации морального вреда установлены статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно части 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.
Учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, и тот факт, что в квартире проживают её внуки, один из которых является инвалидом с детства, отец внуков погиб на СВО, степень вины ответчика, времени, в течение которого истец и её внуки претерпевали такие страдания по неисполнению ответчиком своих обязанностей, с учетом требований разумности и справедливости суд определяет размер, подлежащий взысканию в пользу истца компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей. Данный размер, по мнению суда, считается разумным и справедливым.
Кроме того, в соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования <...> (СНИЛС:№) к Филатовой О. А. (паспорт гражданина Российской Федерации: №, выдан <дата> УМВД России по Приморскому краю, код подразделения №) о сносе самовольной постройки и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать самовольной постройкой строение - по адресу: по <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке №, пристроенное к вышеуказанному жилому помещению (кв) №, в параметрах: длина около 6,0 м; глубина/ширина по наружному контуру до 6.2 м; расстояние от пристройки до дровника № около 1,15 м; расстояние от окна помещения (квартиры) № до стены пристройки около 1.0м.
Возложить на Филатову О. А. в течение до <дата> снести строение, пристроенное к жилому помещению (кв.) № кадастровым номером №, расположенное на земельном участке № по <адрес>, <адрес>, <адрес> края, в параметрах: длина около 6,0 м; глубина/ширина по наружному контуру до 6,2 м.; расстояние от пристройки до дровника № около 1,15 м; расстояние от окна помещения (квартиры) № до стены пристройки около 1,0 м; фактический заход спорной пристройки в сторону квартиры/блока № около 1,0 м., и привести жилое помещение в соответствии с техническим паспортом от <дата> за счет ответчика.
Взыскать с Филатовой О. А. в пользу <...> компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, а всего: 23 000 (двадцать три тысячи) рублей
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.С. Салмина
(мотивированное решение изготовлено: <дата>)