дело № 2-52/2026
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Покровск 2 апреля 2026 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К., при секретаре Герасимовой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Готовцева А.А. в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мохсоголлохский специализированный дом социального обслуживания престарелых и инвалидов» и Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности устранить нарушения установил:
прокурор Хангаласского района РС(Я) Готовцев А.А. обратился в суд с иском интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мохсоголлохский специализированный дом социального обслуживания престарелых и инвалидов» (далее ГБУ РС(Я) «МСДСОПИ») о возложении обязанности оборудовать пандусы на входе в здание организации, расположенном по адресу РС(Я) Хангаласский район п. Мохсоголлох ул. Заводская д. 5 в течении 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, в соответствии с требованиями ФЗ №181 от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ», поскольку отсутствие беспрепятственного доступа маломобильной категории граждан к помещениям ГБУ РС(Я) «МСДСОПИ» существенно нарушает их права, препятствует получению ими образовательных услуг, ущемляет их доступ к предоставляемым организацией услугам, негативно влияет на состояние доступности объектов социальной инфраструктуры в районе.
Судом в качестве соответчика привлечен Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
В судебном заседании, прокурор уточнил исковые требования и просит обязать Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мохсоголлохский специализированный дом социального обслуживания престарелых и инвалидов», Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) оборудовать пандусы на входе в здание, расположенное по адресу Республика Саха(Якутия) Хангаласский район п. Мохсоголлох ул. Заводская д. 5 в срок до 1 октября 2027 года.
В судебном заседании представитель истца Дохунаева Л.В. поддержала уточненные исковые требования и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ РС(Я) «МСДСОПИ» Наумова В.В. с уточненными исковыми требованиями согласилась.
Представители ответчика Министерства труда и социального развития в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия).
С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов. Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьями 2 и 7 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с положениями части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее ФЗ №181) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций (часть 2 названной статьи).
Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. № 904/пр утвержден Свод правил 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», который разработан, в том числе в целях соблюдения требований ФЗ №181, и предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения.
Как установлено судом, ГБУ РС(Я) «МСДСОПИ» расположен по адресу РС(Я) Хангаласский улус п. Мохсоголлох ул. Заводская д.5.
Прокуратурой Хангаласского района с привлечением специалистов ОНД и ПР по Хангаласскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я), ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Хангаласском районе, ОВО филиала УВО ВНГ России по РС(Я) по Хангаласскому району была проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальном обслуживании инвалидов, требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, а также антитеррористической защищенности, в ходе выездного обследования по адресу п. Мохсоголлоъ ул. Заводская д. 5 было установлено, в том числе нарушение ст.15 ФЗ №181, п.п. 5.2.1, 6.1.1, 6.1.2 СНиП 35-01-2001 вход в здание не обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов с ограниченными возможностями передвижения, а именно отсутствует пандус.
Таким образом, учитывая, что ГБУ РС(Я) «МСДСОПиИ» не соблюдены требования действующего законодательства в части создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в помещение, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, а, соответственно, на них должна быть возложена обязанность по устранению выявленных нарушений, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Готовцева А.А. в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мохсоголлохский специализированный дом социального обслуживания престарелых и инвалидов» и Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Мохсоголлохский специализированный дом социального обслуживания престарелых и инвалидов» и Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов и маломобильных групп населения в здание, расположенное по адресу Республика Саха (Якутия) Хангаласский улус п. Мохсоголлох ул. Заводская д.5, путем оборудования пандусом входа в здание, в срок до 1 октября 2027 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
ФИО7
-
Судья: Н.К. Никиенко решение принято в окончательной форме 3 апреля 2026 г.