дело № 2-85/2026
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Покровск 21 мая 2026 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К., при секретаре Герасимовой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Готовцева А.А. в интересах Изотова Еремея Аркадьевича, Егоровой Ксении Сергеевны, Соловьева Вадима Леонидовича, Шепелевой Александры Михайловны, Захаровой Дианы Николаевны и Ярковой Анны Алексеевны к Администрации Муниципального района «Хангаласский район» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения установил:
прокурор Хангаласского района РС(Я) Готовцев А.А. обратился в суд с иском интересах Изотова Е.А., Егоровой К.С., Соловьева В.Л., Шепелевой А.М., Захаровой Д.Н. и Ярковой А.А. к Администрации Муниципального района «Хангаласский район» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия администрации МР «Хангаласский район», выразившиеся в непринятии мер по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям Порядка по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, утвержденных Постановлением Правительства РС(Я) от 15 мая 2013 г. № 148 и обязать ответчика расторгнуть договора найма специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: № 03/25 от 04 сентября 2025 г. о передаче за плату во владение и пользование жилого помещения, расположенного по <адрес> и обязать предоставить Изотову Е.А., Егоровой К.С., Соловьеву В.Л., Шепелевой А.М., Захаровой Д.Н. и Ярковой А.А. в течение 1 года с момента вступления решения в законную силу другие жилые помещения специализированного жилищного фонда, отвечающими установленным требованиям Порядка по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, утвержденных Постановлением Правительства РС(Я) от 15 мая 2013 г. № 148 взамен утраченного.
Из отзывов и дополнения к нему ответчика Администрации МР «Хангаласский улус» следует, что вышеназванным гражданам однократно представлены благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с чем согласно ст. 8 ч.3. ФЗ №159 сироты исключаются из списка. Ст. 5 ФЗ №159 относит обеспечение сирот к расходным обязательствам субъекта РФ, согласно ст. 8 ФЗ №159 детям-сиротам предоставляется жилье однократно. Истцы в соответствии с ФЗ №159 в 2013 году были обеспечены жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма, впоследствии многоквартирный дом по <адрес> перестал отвечать строительно-техническим нормам, в результате жизнедеятельности самих жильцов, а также ввиду природно-климатических условий, особенностей строительных фундаментов в условиях крайнего севера. Спорный дом признан аварийным распоряжением № 179-Р от 31 января 2024 года, но земельный участок не изъят, люди не расселены, проживают в домах, которые не вошли в действующую республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) 350 от 27 марта 2019 года. Таким образом, со стороны Администрации истцы были обеспечены жилыми помещениями, вышеуказанным гражданам, предстоит предоставления жилья в рамках Программы по переселению на общих основаниях, согласны со сроком исполнения с момента вынесения решения 3 года.
Судом в качестве соответчиков привлечены Министерства строительства Республики Саха (Якутия) и Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Отдел опеки и попечительства администрации Муниципального района «Хангаласский улус», Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом земельным отношениям» Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (далее МКУ «КУМИ») и Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
Из возражений Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) следует, что они являются ненадлежащими ответчиками и просят исключить их из состава участников. При этом указали, что Министерство является уполномоченным органом по формированию сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.2 ст.3 Закона РС(Я) от 15 декабря 2012 г. 1154-З №1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст. 8 ФЗ №159 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Вышеуказанные граждане были включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, как нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями и исключены из данного списка, в связи с их обеспечением жилыми помещениями. В 2013 г. между Администрацией МР «Хангаласский улус» и строительной компанией заключен контракт на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в строящемся многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, жилые помещения зарегистрированы в муниципальную собственность и переведены в специализированный жилищный фонд, в последующем между Администрацией МР «Хангаласский улус» и гражданами, относящимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей заключены договоры найма. Распоряжением МР «Хангаласский улус» от 31 января 2024 г. № 179-р вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в настоящее время договоры найма с гражданами не расторгнуты. Администрация МР «Хангаласский улус», учитывая ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ и п. 34,50 положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым помещением и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47, имеет обязательство предоставить иное жилое помещение взамен утраченного, при этом предоставление должно быть произведено за счет средств Администрации МР «Хангаласский улус», как стороны муниципального контракта и собственника муниципального имуществ, по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Из возражений Министерства строительства Республики Саха (Якутия) следует, что Законом Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 года 348-З № 711-III органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) наделены отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок предоставления субвенций органам местного самоуправления установлен Приложением №4 к постановлению Правительства РС(Я) от 15 мая 2013 г. №148, где установлен порядок предоставления субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляется Министерством строительства Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в пределах средств, предусмотренных в соответствующей государственной программе РС(Я) на очередной финансовый год на цели по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета РС(Я) на очередной финансовый год. В 2013 г. между Администрацией МР «Хангаласский улус» и строительной компанией заключен контракт на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в строящемся многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, жилые помещения зарегистрированы в муниципальную собственность и переведены в специализированный жилищный фонд, в последующем между Администрацией МР «Хангаласский улус» и гражданами, относящимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей заключены договоры найма. В Республике реализуются две республиканские программы: «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденная Постановлением Правительства РС(Я) №50 от 27 марта 2019 года и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года», утвержденная Постановлением Правительства РС(Я) № 392 от 26 сентября 2025 года. В данные программы, спорный дом не включен, 31 января 2024 г. распоряжением МР «Хангаласский улус» № 179-р данный дом признан аварийным.
Из отзыва МКУ «КУМИ» просят в иске отказать, поскольку права граждан не нарушены, обязательства перед ними исполнены однократно в установленном законом порядке. Истцы уже были обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, соответствующие договоры найма свидетельствуют что граждане воспользовались предусмотренной законом мерой социальной поддержки и получили жилье от государства, что соответствует требованиям ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее ФЗ №159). Факт предоставления жилого помещения является основанием для исключения гражданина из списка лиц, подлежащих обеспечению. В настоящее время спорный жилой дом, признан аварийным, однако признание дома аварийным не восстанавливает утраченный статус ребенка – сироты и не порождает права требовать повторного предоставления внеочередного жилья по этому основанию. Ст. 5 ФЗ №159 относит обеспечение сирот к расходным обязательствам субъекта РФ, финансирование носит целевой характер и средства уже были израсходованы на приобретение квартир истцам. Бездействие ответчиков отсутствует, истцы включены в общие списки граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, однако дом не вошел в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) 350 от 27 марта 2019 года.
Из отзыва Министерства финансов Республики Саха (Якутия) просят исключить из числа третьих лиц и указали, что на основании ст.109.1 ч.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 14 ч.1 п. 6 ФЗ от 06 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение жилыми помещениями отнесено к вопросам местного значения. В соответствии с ч.6 ст. 1 Закона РС(Я) от 30 мая 2006 г. 348-З №711-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления, относит обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилой площадью не ниже установленных законодательством РС(Я) социальных норм. Согласно ст. 4 Закона РС(Я) от 15 декабря 2012 г. 1154-З №1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются органами местного самоуправления муниципального образования. Министерство строительства РС(Я) является уполномоченным органом исполнительной власти по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Министерство финансов РС(Я) не обладает полномочиями по самостоятельном распределению средств бюджета, самостоятельной корректировке статей расходов, поскольку действует в соответствии с Законом РС(Я) о государственном бюджете на очередной финансовый год в плановый период.
В ходе рассмотрения исковых требования, прокурор уточнил исковые требования и просят изменить п.3 обязать Администрацию МР «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) предоставить Изотову Е.А., Егоровой К.С., Соловьеву В.Л., Шепелевой А.М., Захаровой Д.Н. и Ярковой А.А. в течение 3 лет с момента вступления решения в законную силу другие жилые помещения специализированного жилищного фонда, отвечающими установленным требованиям Порядка по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, утвержденных Постановлением Правительства РС(Я) от 15 мая 2013 г. № 148 взамен утраченного.
В судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом соистцы Изотов Е.А., Егорова К.С., Соловьев В.Л., Шепелева А.М., Захарова Д.Н. и Яркова А.А., представители соответчиков Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Отдел опеки и попечительства администрации Муниципального района «Хангаласский улус», Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом земельным отношениям» Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) не явились, ходатайств не заявили, представители соответчиков Министерства строительства Республики Саха (Якутия) просят рассмотреть дело в их отсутствие, и представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Министерство финансов Республики Саха (Якутия) просят рассмотреть дело в их отсутствие, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия).
В судебном заседании представитель истца Дохунаева Л.В. поддержала уточненные исковые требования и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации МР «Хангаласский улус» Коба Е.А. поддержал доводы изложенные в отзыве и дополнении к ним.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов. Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьями 2 и 7 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее ФЗ №159) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Пунктом 6 статьи 8 ФЗ №159 предусмотрено, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
По смыслу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое жилое помещение должно являться пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
На территории Республики Саха (Якутия) вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, регламентированы Законом Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно части 1 статьи 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 г. 1154-З № 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются органом местного самоуправления муниципального образования, которому Законом Республики Саха (Якутия) переданы отдельные государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее - орган местного самоуправления), на территории которого находится место жительства указанных лиц.
Требования к жилому помещению, предоставляемому детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа установлены в пункте 5 статьи 4 Закона РС (Я) 1154-3 № 1201-IV, согласно которому жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно в виде изолированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) в установленном законодательством порядке общей площадью от 24 до 44 квадратных метров, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и степени благоустройства, определенной органом местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что Егорова К.С., является <данные изъяты> ФИО1, который относился к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Изотов Е.А., Соловьев В.Л., Шепелева А.М., Захарова Д.Н. и Яркова А.А. относятся к кругу лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и пользуются всеми льготами, предусмотренными ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В 2013 году Администрацией Муниципального района «Хангаласский улус» были приобретены жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в строящемся многоквартирном доме по <адрес>, жилые помещения были зарегистрированы в муниципальную собственность и переведены в специализированный жилищный фонд, что не отрицается сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ. между МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» МР «Хангаласский улус» и Изотовым Е.А. был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которому последнему передана за плату во владение и пользование для временного проживания благоустроенная квартира по <адрес>, сроком по 02 сентября 2024 года.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» МР «Хангаласский улус» и Егоровой К.С. был заключен договор социального найма №, согласно которому последней передана в бессрочное владение и пользование благоустроенная квартира по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» МР «Хангаласский улус» и Соловьевым В.Л. был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которому последнему передана за плату во владение и пользование для временного проживания благоустроенная квартира по <адрес>, сроком по 18 августа 2026 года.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» МР «Хангаласский улус» и Шепелевой А.М. был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которому последней передана за плату во владение и пользование для временного проживания благоустроенная квартира по <адрес>, сроком по 09 сентября 2024 года.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» МР «Хангаласский улус» и Захаровой Д.Н. был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которому последней передана за плату во владение и пользование для временного проживания благоустроенная квартира по <адрес>, сроком по 22 ноября 2018 года.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» МР «Хангаласский улус» и Ярковой А.А. был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которому последней передана за плату во владение и пользование для временного проживания благоустроенная квартира по <адрес>, сроком по 29 ноября 2028 года.
Согласно выводам технического отчета от 22 июня 2023 г. многоквартирного дома по <адрес>, причиной повреждений фундамента, полов, стен, перекрытий и кровли, является износ конструктивных элементов здания. При данном техническом состоянии эксплуатации внутренних и наружных конструкций объекта ограниченно-работоспособное. Рекомендовано срочно принять меры по сносу здания, в связи со стремительным ухудшением технического состояния до наступления риска и окончательного исчерпания работоспособности.
Заключением от 22 декабря 2023 г. №02/23 многоквартирный жилой дом по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации МР «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) от 31 января 2024 г. № 179-р многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания и внесен в реестр аварийного жилищного фонда МР «Хангаласский улус».
В ходе проведения прокуратурой Хангаласского района проверки соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, было установлено, что сроки расселения физических лиц, признанного многоквартирного дома по <адрес> не установлены, что влечет нарушение прав граждан на безопасное проживание и права на жилище, и свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами администрации МР «Хангаласский улус».
Из письма Администрации МР «Хангаласский улус» от 1 декабря 2025 г. следует, что данные по вышеуказанному дому были внесены в автоматизированную информационную систему «Фонд развития территорий», в настоящее время программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 г. на долгосрочный период не разработана как на федеральном, так и на республиканском уровне.
Также, в судебном заседании было установлено, что Изотов Е.А., Соловьев В.Л. и Захарова Д.Н. не имеют в собственности зарегистрированные вещные права на территории Российской Федерации, Егорова К.С. имеет <данные изъяты>; Шепелева А.М. имеет <данные изъяты>; Яркова А.А. имеет в собственности <данные изъяты>.
В соответствии с частью 3.1. статьи 8 ФЗ №159 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка также в случаях:
1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;
2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
Сведений о предоставлении ФИО1, относящегося к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Егоровой К.С., как лицу относящемуся к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения по <адрес>, суду не представлено. Егоровой К.С. указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма, в связи с чем она вправе обратиться с требованиями о предоставлении иного жилого помещения, в соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что соистцы Изотов Е.А., Соловьев В.Л., Шепелева А.М., Захарова Д.Н. и Яркова А.А., в соответствии с требованиями ФЗ №159 и Жилищного кодекса Российской Федерации были обеспечены однократно жилыми помещениями как лица относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем суд не устанавливает бездействия администрации МР «Хангаласский улус» в части непринятия мер по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями, сведений о том, что им было предоставлено жилое помещение не пригодное для проживания либо сведений об обращении соистцов с жалобами на недостатки жилого дома в период с момента предоставления им жилых помещений и до настоящего времени, суду не предоставлено. Техническое обследование спорного жилого дома, в ходе которого был установлен износ дома, было проведено в июне 2023 года, в связи с чем дом был признан аварийным и подлежащим сносу, по истечении 9 лет с момента приобретения жилых помещений. Выявленные недостатки спорного жилого дома, указанные в заключении ООО «Арт-проект» в июне 2023 года, не указывают на нарушения строительных, санитарных и технических норм на этапах строительства.
Требования о расторжении договора найма специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и возложении обязанности предоставить другие жилые помещения также подлежат отказу в удовлетворении, поскольку исковые требования истца в основной части оставлены без удовлетворения.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Готовцева А.А. в интересах Изотова Еремея Аркадьевича, Егоровой Ксении Сергеевны, Соловьева Вадима Леонидовича, Шепелевой Александры Михайловны, Захаровой Дианы Николаевны и Ярковой Анны Алексеевны к Администрации Муниципального района «Хангаласский район» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Н.К. Никиенко решение принято в окончательной форме 01 июня 2026 г.