дело № 2-105/2026
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Покровск 19 мая 2026 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К., при секретаре Герасимовой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Готовцева А.А. в интересах Курановой Татьяны Викторовны к Государственному автономному учреждению «Хангаласская Центральная районная больница», Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) и Акционерному обществу «Сахафармация» о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратом, установил:
прокурор Хангаласского района РС(Я) Готовцев А.А. обратился в суд с иском интересах Курановой Т.В. к Государственному автономному учреждению «Хангаласская Центральная районная больница» (далее ГАУ «Хангаласская ЦРБ») и просит обязать ГАУ «Хангаласская ЦРБ» обеспечить Куранову Т.В. лекарственными препаратами: <данные изъяты>, в соответствии с медицинскими показаниями на постоянной основе в необходимом объеме и дозировке, вплоть до отмены изделия лечащим врачом.
Из возражений ГАУ РС(Я) «Хангаласская центральная районная больница» просят в иске отказать в полном объеме. При этом указали, что 21 октября 2025 г. Курановой Т.В, был выставлен диагноз «<данные изъяты>», врачом<данные изъяты> ей были даны соответствующие рекомендации и назначения, обоснованность потребности пациентки в <данные изъяты> Куранова Т.В., являясь <данные изъяты>, имеет право на бесплатное обеспечение <данные изъяты> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Ответчик признает указанное право и не оспаривает обязанность по обеспечению пациентки <данные изъяты>, ГАУ РС(Я) «Хангаласская центральная районная больница» в полном объеме исполняет обязанности по лекарственному обеспечению Курановой Т.В., что подтверждается реестром выписанных рецептов за период с 1 ноября 2025 г. по 05 марта 2026 г. и ей был выдан 20 ноября 2025 г. <данные изъяты> 1 шт. и <данные изъяты>., 28 ноября 2025 г. <данные изъяты>., 03 декабря 2025 г. <данные изъяты>., 07 декабря 2025 г. <данные изъяты>., 02 февраля 2026 г. <данные изъяты>., 27 февраля 2026 г. <данные изъяты>., таким образом за 4 месяца Курановой Т.В. было выписано <данные изъяты>, что значительно превышает годовую потребность, что доказывает факт обеспечения Курановой Т.В. лекарственными препаратами <данные изъяты>. Возложение обязанности обеспечивать пациента бессрочно и в неопределенном объеме невозможно, поскольку лечение может быть скорректировано или отменено врачом в зависимости от состояния пациента, потребность в <данные изъяты> может измениться, кроме того обеспечение производится строго на основании действующих рецептов, выписываемых на определенный срок.
Определением суда привлечены в качестве соответчика Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) и Акционерное общество «Сахаформация».
Из отзыва Акционерного общества «Сахафармация» следует, что оснований для удовлетворения иска не имеется. С предъявленными исковыми требованиями прокурора не согласны, поскольку функции по планированию, координации и обеспечению населения медицинскими изделиями возложены на органы исполнительной власти в сфере здравоохранения – Министерство здравоохранения РС(Я). Ответчик не принимает решений о назначении, объемах и сроках обеспечения пациентов медицинскими изделиями. Истец не указал какие конкретные действия (бездействия) привели к нарушению прав пациента, свои обязательства по отпуску изделий в рамках действующих договоров и законодательства. Пациент Куранова Т.В. 26 февраля 2026 г. получила по льготному рецепту <данные изъяты>, что подтверждается реестром, дополнительно в аптеку ГЛФ № АО «Сахафармация» адресно отписано 4 упаковки.
Согласно отзыва Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) просят в иске прокурора отказать. Постановлением Правительства РС(Я) от 20 октября 2017 г.№342 «Об обеспечении необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями» утвержден Порядок льготного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при лечении в амбулаторных условиях отдельных категорий граждан, проживающих на территории РС(Я). Программа государственных гарантий РС(Я) на 2026 год, утвержденная постановлением Правительства РС(Я) от 23 января 2026 г. № 24 закрепляет обязанность организации и осуществления обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и расходными материалами в медицинских организациях возлагается на руководителя медицинской организации, из чего следует, что непосредственные действия по определению потребности пациента, назначению, оформлению рецепта и организации обеспечения в конкретном клиническом случае относятся прежде всего к компетенции медицинской организации, а не Министерства как органа публичного управления. 27 февраля 2026 г., Куранова Т.В. получила по льготному рецепту <данные изъяты>, кроме того в организацию ГЛФ № АО «Сахафарации» адресно отписано 4 упаковки названных <данные изъяты>, в настоящее время в соответствии с графиком поставки в аптечную сеть Хангаласского района готовятся на отправку льготные лекарственные препараты и медицинские изделия.
В ходе рассмотрения дела, прокурор изменил предмет исковых требований и просят обязать ГАУ РС(Я) «Хангаласская ЦРБ» обеспечить Куранову Т.В. <данные изъяты> в соответствии с медицинскими показаниями на постоянной основе в необходимом объеме и дозировке, вплоть до отмены изделия лечащим врачом.
Соистец Куранова Т.В., представитель ГАУ РС(Я) «Хангаласская ЦРБ» в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, соответчики Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) и Акционерное общество «Сахаформация», будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте рассмотрения, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия). С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Колачева К.А. поддержала уточненные исковые требования и просит их удовлетворить.
В судебном заседании 23 апреля 2026 года, соистец Куранова Т.В. поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов. Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что организация охраны здоровья осуществляется путем: в том числе обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьями 16 и 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.
Из материалов дела следует, что Куранова Т.В. состоит <данные изъяты> и включена в региональный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. 9 сентября 2025 г. Курановой Т.В. была установлена <данные изъяты>
Из выписки ГБУ РС(Я) «ЯРКБ» имеется потребность в препарате постоянного использования – <данные изъяты> в связи с чем 20 ноября 2025 года ей был выдан по рецепту врача <данные изъяты> и <данные изъяты>
Также, 27 ноября 2025 года в Региональном эндокринологическом центре ГБУ РС(Я) «ЯРКБ» Курановой Т.В. был выдан <данные изъяты> в связи с чем 28 ноября, 03 и 08 декабря 2025 года,02 и 27 февраля 2026 года, Курановой Т.В. были выданы <данные изъяты>, и <данные изъяты>
В порядке проведения проверки прокуратурой Хангаласского района было установлено, что Куранова Т.В. несвоевременно обеспечивается медицинскими изделиями, назначенными ей лечащим врачом.
Учитывая наличие у Курановой Т.В. заболевания, а именно «<данные изъяты>, нуждаемость Курановой Т.В., по жизненным показаниям в постоянном и длительном обеспечении медицинскими изделиями назначенного по рецепту врача - <данные изъяты> промедление в обеспечении им нарушает ее право на жизнь и охрану здоровья, гарантированное государством, она должна получать квалифицированную медицинскую помощь, необходимые медицинские изделия надлежащего качества в соответствии с рекомендациями врачей. Ущемление социальных прав Курановой Т.В., является недопустимым, поскольку пациент фактически лишается права на медицинскую помощь в гарантированном объеме в соответствии с программой государственных гарантий оказания медицинской помощи.
Инвалиды относятся к одной из наименее защищенных категорий граждан. Такие граждане должны получать квалифицированную медицинскую помощь, необходимые лекарственные средства и медицинские изделия надлежащего качества в соответствии с рекомендациями врачей, ущемление их социальных прав является недопустимым.
В связи с вышеизложенным, суд находит подлежащими удовлетворению требование о возложении обязанности организовать обеспечение гражданина бесплатными медицинскими изделиями.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Готовцева А.А. в интересах Курановой Татьяны Викторовны к Государственному автономному учреждению «Хангаласская Центральная районная больница», Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) и Акционерному обществу «Сахафармация» о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратом удовлетворить.
Обязать Государственное Автономное Учреждение Республики Саха (Якутия) «Хангаласская Центральная Районная Больница» обеспечить Куранову Татьяну Викторовну, <данные изъяты>, бесплатными изделиями медицинского назначения: <данные изъяты> на постоянной основе в необходимом объеме до отмены изделия лечащим врачом.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
ФИО8
-
Судья: Н.К. Никиенко решение принято в окончательной форме 20 мая 2026 г.