РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Спасск-Дальний
Приморский край
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Агеевой А.С., при секретаре судебного заседания Лысенко Я.В., с участием:
административного истца Гулевич А.В., представителя административного истца – адвоката Моляренко А.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный адвокатским кабинетом Моляренко А.И., представителя административных ответчиков – Киселёвой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гулевич А.В. к старшему инспектору отделения лицензионно-разрешительной работы по <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> Киселёвой Е.В., отделению лицензионно-разрешительной работы по <адрес> и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес>, Управлению федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на право хранения и ношения оружия от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Гулевич А.В. обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ ему впервые была выдана лицензия на приобретение 1 единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на его хранение и ношение серии РОХа №. Хранение оружия осуществлялось в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Применение оружия осуществлялось в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об оружии», иными нормативными правовыми актами РФ.
Заключением об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего пневматического огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего оружия с нарезным стволом и оружия ограниченного поражения от ДД.ММ.ГГГГ аннулировано разрешение на хранение, хранение и ношение, хранение и использование охотничьего огнестрельного оружия ОРУЖИЯ, № в связи с тем, что он якобы не исполнил предписания ч.2 ст.6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» и являясь владельцем указанного оружия, не прошел медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. Оружие было изъято.
Указанное заключение и действия по изъятию оружия истец считает незаконными, необоснованными и нарушающими его права, поскольку как впервые получающий лицензию на приобретение оружия он прошел соответствующую медкомиссию, по итогам которой ДД.ММ.ГГГГ ему оформили медицинское заключение об отсутствия медицинских противопоказаний к владению оружием. Согласно части 8 статьи 6.1 ФЗ «Об оружии», срок действия медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его оформления, в течение этого срока он вправе обратиться в подразделение ЛРР Росгвардии за получением лицензии на приобретение оружия.
Воспользовался он данным правом в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана лицензия на приобретение одной единицы гладкоствольного оружия серии ЛГа №. В соответствии с данной лицензией ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел огнестрельное гладкоствольное оружие модели ОРУЖИЯ, №, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано разрешение на хранение и ношение серии РОХа №.
Истец полагает, что понятия «граждан, впервые приобретающий оружие» и «гражданин, являющийся владельцем оружия» не являются тождественными и разделяются по смыслу предъявляемых требований частью 2 ст. 6.1 ФЗ «Об оружии» на граждан, являющихся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, возложена обязанность прохождения медицинского освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет. Законодательство об оружии не содержит понятия «владелец оружия», согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ право владения принадлежит собственнику.
Истец полагает, что до приобретения оружия он не являлся владельцем оружия, а стал таковым после оформления в установленном порядке соответствующего разрешения, которое дало ему право владения оружием, а не с момента его приобретения, когда гражданин становится собственником оружия, но владеть им еще права не имеет.
В связи с чем обязанность по прохождению медицинского освидетельствования, как владелец оружия в соответствии с ч. 2 ст. 6.1 ФЗ «Об оружии» он обязан исполнить в течение пяти лет после даты оформления первого разрешения на хранение и ношение оружия.
Истец просит суд признать незаконным заключение об аннулировании разрешения на права хранения и ношения охотничьего пневматического огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего оружия с нарезным стволом и оружия ограниченного поражения от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОЛРР по <адрес> Управления Росгвардии по ПК вернуть охотничье огнестрельное оружие ОРУЖИЯ, № ОРУЖИЯ, №.
К участию в деле привлечены отделение лицензионно-разрешительной работы по <адрес> Управления Росгвардии по <адрес>, Управлению федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>.
В судебном заседании административный истец Гулевич А.В. и его представитель адвокат Моляренко А.И. настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в иске, просили признать незаконным заключение об аннулировании разрешения на права хранения и ношения охотничьего пневматического огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего оружия с нарезным стволом и оружия ограниченного поражения от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОЛРР по <адрес> Управления Росгвардии по ПК вернуть охотничье огнестрельное оружие ТG Magnum, кл.366 Magnum, №. Кроме того истец в ходе рассмотрения дела пояснил, что им пройдено новое медицинское освидетельствование, однако приобретенное им ранее оружие ему не возвращено.
В судебном заседании старшей инспектор ОЛРР, действующая также как представитель административных ответчиков, Киселёва Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, представив письменный отзыв на административное исковое заявление, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Гулевичу А.В. в ОЛРР выдано разрешение на хранение и ношение оружия и патронов к нему РОХа №, сроком действия 5 лет.
В материалах наблюдательного дела в ОЛРР на имя административного истца содержатся медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием серия № от ДД.ММ.ГГГГ и медицинское заключение о прохождении химико-токсикологического исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов от ДД.ММ.ГГГГ
Оспариваемым заключением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником ОЛРР, аннулированы разрешительные документы Гулевича А.В. на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия и патронов.
Основанием к аннулированию РОХа послужил факт неисполнения административным истцом обязанности, установленной частью 2 статьи 6.1 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружий», положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
На основании части 2 статьи 6.1 Закона «Об оружии» граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.
Иного медицинского заключения, кроме медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов от ДД.ММ.ГГГГ — административным истцом в ОЛРР в срок до ДД.ММ.ГГГГ представлено не было, в связи с чем просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Также представитель административных ответчиков Киселёва Е.В. пояснила, что в связи с изменениями в законодательство, приобретенная Гулевич А.В. единица огнестрельное оружия относится в нарезному оружию, в связи с чем у истца отсутствует необходимый стаж - 5 лет для владения данным оружием. Оружие находится в ОЛЛР, затем будет передано в Управление Росгвардии по ПК, и в дальнейшем уничтожено, если его собственник Гулевич А.В. не предпримет мер к его продаже третьим лица, имеющим необходимое разрешение.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отношения, возникающие при обороте оружия, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон «Об оружии»), положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели, в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, для того, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также с целью обеспечить строго целевое использование оружия (часть 1 статьи 1, статья 13 Закона «Об оружии»).
Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона (часть 14 статьи 13 Закона «Об оружии»).
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 26 Закона «Об оружии» разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируется органами, выдавшими это разрешение, в случае возникновения предусмотренных данным Законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
В силу пункта 5 статьи 26 Закона «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае нарушения установленных настоящим Федеральным законом сроков прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием или срока прохождения химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Статьей 13 Закона «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.
При этом в соответствии с требованиями части 2 статьи 6.1 Закона «Об оружии» граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.
В случае нарушения установленных сроков прохождения медицинского освидетельствования лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами Росгвардии и изымаются (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона «Об оружии»).
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1104н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится в целях установления у гражданина Российской Федерации, впервые приобретающего оружие на основании лицензии или награжденного оружием, или являющегося владельцем оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.
Согласно пункту 3 указанного Порядка граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона N 150-ФЗ «Об оружии» разрешение на хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими это разрешение, и изымаются в случае нарушения установленных настоящим Федеральным законом сроков прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.
Изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 11 части 20 статьи 13 указанного Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения (статья 27 Закона об оружии).
По делу установлено, что Гулевич А.В. пройдено медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, получено медицинское заключение серии № от ДД.ММ.ГГГГ и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов серии от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Гулевич А.В. выдана лицензия на приобретение одной единицы гладкоствольного оружия серии ЛГа №.
ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел одну единицу оружия ОРУЖИЯ, № ОРУЖИЯ, №.
ДД.ММ.ГГГГ Гулевичу А.В. в ОЛРР по <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> выдано разрешение на хранение и ношение оружия и патронов к нему РОХа №, сроком действия ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ОЛРР по Спасскому, Черниговскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес> принято заключение об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение; указано на непредставление медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.
Основанием для аннулирования лицензии на право хранения и ношения оружия серии РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ явилось выявление факта в ходе сверки материалов наблюдательного дела и сведений, содержащихся в реестре электронных медицинских документов СЦУО «Росгвардия», неисполнения Гулевич А.В. ч. 2 ст. 6.1 ФЗ «Об оружии», а именно Гулевич А.В., являясь владельцем оружия, не прошел медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. Пятилетний срок медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием серия № от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ, медицинское заключение о прохождении химико-токсикологического исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ. наличие указанных выше обстоятельств не позволяет Гулевич А.В. осуществлять дальнейшее хранении оружия и патронов к нему.
Обращаясь в суд с указанным иском, а также в ходе рассмотрения дела, истец настаивал на том, что стал владельцем оружия с момента его приобретения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (именно ДД.ММ.ГГГГ Гулевич А.В. приобрел оружие и стал его владельцем), медицинское освидетельствование пройдено им ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, по мнению заявителя, у административного ответчика не имелось законных оснований для аннулирования разрешения. Настаивает, что срок для получения медицинского заключения необходимо исчислять с момента, когда Гулевич А.В. стал владельцем оружия, а не с момента, когда было пройдено первичное медицинское освидетельствование, т.е. срок действия медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием связан со сроком действия разрешения на хранение и ношения оружия.
Вместе с тем в соответствии с требованиями указанных выше норм, граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть 2 статьи 6.1 Закона «Об оружии»).
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральный законодатель, закрепляя на основании статьи 71 (пункты "в", "м", "о") Конституции Российской Федерации право граждан иметь в собственности оружие, порядок его продажи и покупки, располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов оружия, условий и порядка их оборота, установлении видов и мер ответственности за нарушения в сфере оборота оружия. Вместе с тем оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, нравственность, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия.
На основании приведенных положений закона, граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.
Учитывая, что иного медицинского заключения, кроме медицинского заключения серии N от ДД.ММ.ГГГГ и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов б/н от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в ОЛРР в срок до ДД.ММ.ГГГГ представлено не было, доказательств обратного суду не представлено, доводы административного истца и его представителя о наличии права о прохождении медицинского освидетельствования до окончания срока действия РОХа не основаны на нормах материального права, свидетельствуют о собственной интерпретации Закона «Об оружии» и приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1104н, ввиду чего суд при ходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными заключения и решения административных ответчиков.
Факты неполучения уведомлений от административного ответчика о необходимости представить медицинское заключение не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку Гулевич А.В., являясь владельцем огнестрельного оружия, обязан знать и соблюдать правила оборота огнестрельного оружия.
Таким образом, в случае нарушения установленных сроков прохождения медицинского освидетельствования (1 раз в пять лет) лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использования оружия аннулируются органами Росгвардии и изымаются.
Судом, исходя из положений ст. ст. 218, 226, 227 КАС РФ не установлено совокупности условий для удовлетворения административного искового заявления.
Заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего пневматического огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего оружия с нарезным стволом и оружия ограниченного поражения от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, в связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения обязанности на ОЛЛР по <адрес> Управления Росгваржии по <адрес> по возвращению истцу изъятого охотничьего оружия.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Гулевич А.В. к старшему инспектору отделения лицензионно-разрешительной работы по <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> Киселёвой Е.В. отделению лицензионно-разрешительной работы по <адрес> Управления Росгвардии по <адрес>, Управлению федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на право хранения и ношения оружия от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательном виде через Спасский районный суд Приморского края.
Судья А.С.Агеева
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2026 года.