РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 19 мая 2026 года
Индустриальный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Савченко Е.В., при секретаре судебного заседания Калистратовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» к Суворовой Александре Васильевне о взыскании суммы излишне полученного пособия, установил:
Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к Суворовой А.В. о взыскании суммы излишне полученного пособия. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Суворова А.В. обратилась в электронной форме с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, состояла на учета в КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пособие по безработице. Согласно информации в разделе «Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица», предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерация, Суворова А.В. уволена ДД.ММ.ГГГГ из ИП Новожилов в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ по истечении срока трудового договора. Приказом КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Суворова А.В. признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице на 6 месяцев в размере: максимальная величина пособия (12 130) увеличить на размер районного коэффициента 20% 14 446, доплата на ребенка 3 000- 17 556, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Суворовой А.В. изменены продолжительность периода выплаты пособия по безработице, его размер и сроки выплаты: 17 556 в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 800 в месяц минимальная величина пособия (1 500) увеличит на размер районного коэффициента 20 %, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со сведениями, полученными КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» из ПФР посредством системы межведомственного электронного взаимодействия при перерегистрациях до ДД.ММ.ГГГГ, информация о трудовой деятельности ответчика отсутствовала. ДД.ММ.ГГГГ заявление Суворовой А.В. было отозвано. В нарушение пункта 2 статьи 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице Суворовой А.В. начислено и перечислено по ДД.ММ.ГГГГ Приказами КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» Суворова А.В. снята с регистрационного учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ей прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Ответчиком получено излишне пособие по безработице в размере 60 690 рублей.19 копеек. В адрес ответчика направлена претензия, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены. Просит взыскать с Суворовой А.В. сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 61 495 рублей 84 копейки.
В судебное заседание не явился представитель истца, о месте и времени судебного заседания изведен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его остутствие.
В судебное заседание не явился ответчик Суворова А.В., о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 1 статьи 3 которого - безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно абзацу 10 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются, в том числе, граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
Безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым (пункт 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Суворова А.В. обратилась в электронной форме с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Приказом КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Суворова А.В. признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице на 6 месяцев в размере: максимальная величина пособия (12 130) увеличить на размер районного коэффициента 20% 14 446, доплата на ребенка 3 000- 17 556, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Суворовой А.В. изменены продолжительность периода выплаты пособия по безработице, его размер и сроки выплаты: 17 556 в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 800 в месяц минимальная величина пособия (1 500) увеличит на размер районного коэффициента 20 %, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказами КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» Суворова А.В. снята с регистрационного учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ей прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно расчету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суворовой А.В. начислено пособие по безработице в размере 61 495 рублей 84 копейки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ).
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
В период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В соответствии с пунктом 17 Постановления № центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.
Добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм пособий по безработице презюмируется, в то время как истец должен доказать недобросовестность ответчика при получении пособия по безработице.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В силу пункта 2 статьи 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае, в том числе, отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина).
Указывая в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ заявление Суворовой А.В. было отозвано, истцом в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено каких-либо доказательств в подтверждение данного обстоятельства.
Согласно претензии от ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика предъявлено требование о возврате излишне полученной суммы пособия в размере 60 690 рублей 19 копеек.
Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, о чем Суворова А.В. указала в письме о рассмотрении претензии.
Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О реорганизации краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» в форме присоединения к нему краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения» краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» реорганизовано с сохранением основных целей его деятельности. Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» переименовано в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>».
Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ).
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Учитывая, что пособие по безработице выплачивалось в 2020 году, то срок исковой давности суд признает пропущенным.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что стороной истца не представлено доказательств, недобросовестности действий ответчика в период получения пособия по безработице, при этом также отсутствуют доказательства отказа ответчика от постановки на учет с качестве безработного, с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, решил:
в удовлетворении исковых требований КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» к Суворовой Александре Васильевне о взыскании суммы излишне полученного пособия - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Индустриальный районный суд <адрес>.
Судья Е.В. Савченко
Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2026 года.