Решение
Именем Российской Федерации
2 сентября 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Целищева М.С., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО3, при секретаре судебного заседания Терещенко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с указанным иском.
В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием длительного трудового стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано со ссылкой на отсутствие необходимого страхового стажа. В частности, в ее дллительный страховой стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Златые горы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.
Истец полагает данное решение пенсионного органа незаконным, так как она действительно работала в ООО «Златые горы», данное обстоятельство объективно подтверждается установленными в ходе рассмотрения Железнодорожным районным судом г.Хабаровска гражданского дела обстоятельствами. Она, как работник, не может нести ответственность за бездействия работодателя по непредоставлению сведений в пенсионный фонд и не уплату соответствующих взносов.
Незаконно, по мнению истицы, ответчиком также исключен из длительного страхового стажа период ухода за ребенком в период до достижению ребенком полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данный период она частично находилась на больничном в связи по беременности и родам и дополнительно 16 дней в связи с осложненными родами.
Период отпуска без сохранения заработной платы также, по мнению истицы, исключен из ее длительного страхового стажа незаконно, поскольку она была принята в КГКУ «Детский <адрес>» на полную ставку как основной работник, и с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки по внутреннему совместительству. Поскольку отпуск по основной должности составлял у нее 36 дней, в то время как отпуск по должности внутреннего совместительства 64 дня, она вынуждена была брать отпуск без сохранения заработной платы по основной должности. Однако в этот период она, как работник по совместительству, находилась в оплачиваемом отпуске по должности внутреннего совместительства, ей на этот период начислялись выплаты по ежегодному отпуску.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по требованиям ФИО1 в части включения в длительный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в «Детском саду образовательного вида № 5».
Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования истца признала частично, не оспаривала необходимость включения в длительный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Златые горы», поскольку работодатель за это время предоставил сведения об уплате страховых взносов. В остальной части возражала против удовлетворения требований истицы, сославшись на предоставленный в дело отзыв на иск.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).
Решением заместителя начальника Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости отказано со ссылкой на отсутствие у заявителя необходимого специального стажа. В частности, в специальный стаж ФИО1 не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы. В обоснование отказа во включении периода ухода за ребенком и отпуска без сохранения заработной платы ответчик указал, что при исчислении длительного страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж (37 лет), указанные периоды не могут быть учтены в соответствии с положениями части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ.
Также судом установлено, что длительный трудовой стаж истицы не засчитан был период работы в ООО «Златые горы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для отказа во включении данного периода в длительный страховой стаж послужило отсутствие документов, подтверждающих работу истца в данной организации в указанный период.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ ").
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.
Из предоставленных материалов усматривается, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.
Отказывая во включении данных периодов работы в трудовой стаж, ответчик исходил из того, что в данные период работы истице не начислялась и не выплачивалась заработная плата, взносы на государственное социальное страхование, которые приравниваются к уплате страховых взносов, не выплачивались, что препятствует включению данных периодов в трудовой стаж.
Между тем, в материалы дела истицей предоставлены приказы КГКУ «Детский <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и №, согласно которым ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлялся отпуск без содержания по основному месту работы и ежегодный оплачиваемый отпуск за работу по совместительству.
Также предоставлены истцом приказы КГКУ «Детский <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и №, согласно которым ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлялся отпуск без содержания по основному месту работы и ежегодный оплачиваемый отпуск за работу по совместительству.
Таким образом, материалы дела содержат сведения о начислении в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице заработной платы, следовательно, в указанные периоды начислялись и уплачивались взносы на государственное социальное страхование, которые приравниваются к уплате страховых взносов (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации). В этой связи, правовых оснований для отказа во включении в страховой стаж истицы по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось, и поэтому данные периоды подлежат включению в длительный страховой стаж истицы.
Истицей заявлено требование о включении в длительный страховой стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Златые горы».
Как следует из предоставленной копии трудовой книжки истицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ООО «Златые горы» в должности старшего бухгалтера.
Из объяснений представителя ответчика следует, что после перепроверки сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах истицы за период осуществления страховой деятельности ООО «»Златые горы» установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Пенсионного фонда имеются сведения о том, что работодателем производились уплата за ФИО1 страховых взносов и исчисление страхового стажа за данный период.
Таким образом, достоверно установлено, что истица действительно была трудоустроена и работала в ООО «Златые горы», поскольку работодатель выплачивал за истицу страховые взносы и исчислял страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь, запись в трудовой книжке истицы свидетельствует о том, что период ее работы был больше, чем учтено было ответчиком, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Достоверных сведений о том, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не работала в ООО «Златые горы», а запись в ее трудовой книжке является недействительной, ответной стороной не предоставлены.
Между тем, при наличии трудовой книжки, истец не несет ответственность за сдачу организацией документов на хранение в архив.
Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца, тем более что записи, сделанные в трудовой книжке надлежащими доказательствами ответчиком не опровергнуты.
Отсутствие у пенсионного органа сведений об уплате страховых взносов ООО «Златые горы» за истицу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достоверно не опровергают факт работы ФИО1 в спорный период времени в указанной организации.
В этой связи, суд полагает необходимым решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в страховой стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным, включить в страховой стаж истицы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, суд также полагает необходимым включить в указанный выше стаж период работы истицы период работы в ООО «Златые горы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в ГУП «Вагоны-рестораны» и данный период учтен ответчиком в длительный страховой стаж). Суд учитывает, что в данном случае надлежащим и достаточным способом защиты прав истицы будет являться указание суда на включение в страховой стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Следовательно, требования истицы о возложении на ответчика обязанности отразить в форме СЗИ-ИЛС спорные периоды и выдать новое решение являются излишними, в связи с чем в удовлетворении остальной части исковых требований истицы суд считает необходимым отказать.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
исковые требования ФИО1 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить частично.
Признать незаконным решение отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в длительный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.
Взыскать с отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, ИНН 2700000313, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня его принятия.
Судья (подпись) Целищев М.С.
Копия верна:
Судья Целищев М.С.