Дело № 2-2845/2026
27RS0004-01-2026-003326-64
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Михеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Гусихиной Е.А.
с участием прокурора Лойко К.Р., представителя истца Гамаюновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к Шигалевой Елене Геннадьевне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
администрация г. Хабаровска обратилась в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с исковым заявлением к Шигалевой Е.Г. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение № в <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью. Постановлением администрации г. Хабаровска от 23.10.2023 № 4149 вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска возложена обязанность организовать работу по переселению граждан, проживающих в аварийном доме. Согласно поквартирной карточке в указанном выше жилом помещении регистрацию по месту жительства на данный момент имеет Шигалева Е.Г. Доказательства законности ее вселения и регистрации в спорном жилом помещении отсутствуют. Ответчик зарегистрирована в спорном жилом помещении, начиная с апреля 2000 года, то есть в период действия Жилищного кодекса РСФСР. В архивных документах управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска сведения, подтверждающие предоставление спорного жилого помещения ответчику, отсутствуют, администрация города решения о предоставлении спорного жилого помещения не принимала. В настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации г. Хабаровска не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, т.к. оно юридически несвободно в связи с регистрацией ответчика по месту жительства. Истец просит суд признать Шигалеву Е.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением № в <адрес>.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. Согласно почтовому уведомлению срок хранения письма истек 05.06.2026. О причинах неявки ответчик не сообщил, документов по существу рассматриваемых требований не представил.
Кроме того, информация о движении рассматриваемого дела размещена на официальном интернет-сайте Индустриального районного суда г.Хабаровска.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, неявку которого суд расценивает как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. При указанных обстоятельствах суд признает ответчика надлежащим образом уведомленными о рассмотрении дела и полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске, не возражает против рассмотрения дела в заочном порядке.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Как следует из ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п.2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При этом, факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «Город Хабаровска» от 21.04.2026 г., включен в реестр муниципальной собственности на основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25.05.2010.
Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении зарегистрирована Шигалева Елена Геннадьевна с 04.04.2000 г. по настоящее время. Правоустанавливающие документы о вселении отсутствуют.
Дом <адрес> г. Хабаровска признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается заключением № 1825 от 25.08.2023, постановлением администрации г. Хабаровска № 4149 от 23.10.2023.
Суд, разрешая исковые требования администрации г. Хабаровска, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходит из того, что, несмотря на регистрацию, ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживала и не проживает, ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил, доказательства законности вселения в спорное жилое помещение и фактическое проживание в нем, не представил.
Наличие у ответчика регистрации по спорному адресу не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у него жилищных прав на жилое помещение, так как регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права владения и пользования жилым помещением, проживания в нем, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, в том числе жилищных прав.
Не проживание ответчика в спорном жилом помещении и сохранение регистрации, нарушает права и охраняемые законом интересы собственника муниципального имущества. Оснований для сохранения регистрации ответчика не имеется.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производятся органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с признанием ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением, суд считает необходимым указать в резолютивной части решение на то, что решение суда о признании ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237,321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к Шигалевой Елене Геннадьевне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать Шигалеву Елену Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Шигалевой Елены Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Михеева
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2026 г.