РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Чорновол И.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр занятости населения Хабаровского края» к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» обратилось в суд к ответчику ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1, обратилась в краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Хабаровска и Хабаровского района» ДД.ММ.ГГГГ с заявлением (в электронный форме, воспользовавшись информационно-аналитической системой Общероссийская база вакансий «Работа в России», в дистанционном режиме), о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, состояла на учете в КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пособие по безработице. Согласно информации в разделе «Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица», предоставленными ПФР, и трудовой книжки ТК № ответчик была уволена ДД.ММ.ГГГГ из ООО УК Основа, на дату обращения к истцу ответчик трудовую деятельность не осуществляла. После получения сведений, достаточных для признания ответчика безработным и назначения пособия по безработице, приказом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей было назначено пособие по безработице на 6 месяцев, в размере: 75% средней зарплаты гражданина (19 204,80) 14 403,60, но не выше 9 600,00 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 75% средней зарплаты гражданина (19 204,80) 14 403,60 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 60% средней зарплаты гражданина (19 204,80) 11 522,88 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ информация о трудоустройстве ответчика отсутствовала, на основании этого ей начислялось и перечислялось пособие по безработице. В соответствии со сведениями, полученными КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района из ПФР ДД.ММ.ГГГГ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроены, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность. После получения сведений о трудоустройстве ответчика, приказами КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района ответчик была снята с регистрационного учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № и ей была прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, ответчик получила незаконно пособие по безработице в размере 61 858 руб. 09 коп. Ответчик была ознакомлена с информацией, полученной КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района, однако до настоящего времени Ответчик незаконно полученное пособие по безработице в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района не вернула. Не сообщив в истцу о своем трудоустройстве, ответчик действовала недобросовестно. В связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 61 858 рублей 09 копеек.
В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя не направил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении в ее отсутствие. Ранее от ответчика поступили письменные возражения, согласно которым она просит в удовлетворении исковых требований отказать, применив срок исковой давности.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения), безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно ст. 31 Закона о занятости населения, пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом (п. 1). Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
В соответствии с пунктом 3 статьи 33 Закона о занятости населения, размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в статье 34.2 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 31 Закона о занятости населения, пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона о занятости населения, размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
В соответствии с пунктом 3 статьи 33 Закона о занятости населения, размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в статье 34.2 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 22.02.2019 № 116н утверждены Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам.
В силу пункта 9 Правил, решение работника центра занятости населения о назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице оформляется в виде приказа о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице.
Из пункта 14 Правил следует, что при поступлении сведений, влияющих на размер и/или сроки выплаты пособия по безработице, центром занятости издается приказ о внесении изменений в приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице. Изменения производятся со дня представления указанных сведений.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, либо документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «...место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства...».
Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), определены документы, подтверждающие факт регистрации гражданина по месту жительства и по месту пребывания, которыми являются соответственно паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства (пункт 18 Правил №), и свидетельство о регистрации по месту пребывания (пункт 12 Правил №).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр занятости населения г. Хабаровска и Хабаровского района» в электронной форме с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пособие по безработице.
Из личного дела получателя государственных услуг усматривается, что в качестве безработного ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
Из карточки персонального учета следует, что ФИО1 указала регистрацию по месту жительства в <адрес>).
Приказом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ №ДЗ/2001 ответчик была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей было назначено пособие по безработице на 6 месяцев, в размере: 75% средней зарплаты гражданина (19 204 рубля 80 копеек) 14 403 рубля 60 копеек, но не выше 9 600 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 75% средней зарплаты гражданина (19 204 рубля 80 копеек) 14 403 рубля 60 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 60% средней зарплаты гражданина (19 204 рубля 80 копеек) 11 522 рубля 88 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Приказами КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района ответчик была снята с регистрационного учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, и ей была прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно расчету истца ответчик получил пособие по безработице в размере 61 858 рублей 09 копеек.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В п. 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется. следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пособий по безработице.
Следовательно, к спорным отношениям подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 ГК РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права.
В силу п. п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Поскольку с настоящими исковыми требованиями истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, о нарушении своего права истец узнал не позднее ДД.ММ.ГГГГ, общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ и определяемый в соответствии со ст. 200 этого же кодекса, на момент предъявления иска в суд истек.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований КГКУ «Центр занятости населения Хабаровского края» к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья И.В. Чорновол
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2026 года.