РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение по делу об административном правонарушении
11 марта 2026 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Возрождение» Титенка М.И. на определение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по заявлению об отсрочке и рассрочке исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.28 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» (ОГРН №, ИНН №), расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Возрождение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.28 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ изменено, размер наказания в виде штрафа снижен до 150 000 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Защитник ООО «Возвраждение» Могилев А.Ф. обратился к мировому судье с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца и рассрочки на 6 месяцев, ссылаясь на тяжелое материальное положение Общества.
Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ заявление защитника ООО «Возрождение» Могилева А.Ф. об отсрочке и рассрочке исполнения постановления по делу об административном правонарушении удовлетворено частично: предоставлена рассрочка исполнения административного штрафа в сумме 150 000 000 рублей на 3 месяца, путем уплаты 50 000 000 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ, 50 000 000 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ, 50 000 000 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении заявления в части предоставления отсрочки исполнения постановления отказано.
Не согласившись с указанным определением, защитник ООО «Возрождение» Титенок М.И. обратился в суд с жалобой о его отмене, вынесении определения об удовлетворении ходатайства в полном объеме и предоставлении ООО «Возрождение» отсрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа в размере 150 000 000 рублей на срок 6 месяцев, ссылаясь в обоснование жалобы на то, что предоставление рассрочки с ежемесячным платежом в 50 000 000 рублей не учитывает финансовое положение общества, поскольку такой платеж превышает полугодовую выручку общества за 9 месяцев 2025 года (213 млн. рублей / 9 месяцев х 3 месяца + 71 млн. рублей за квартал) и является неисполнимым. Установленный судом график платежей приведет к остановке финансово-хозяйственной деятельности, срыву государственных контрактов, невозможности выплаты заработной платы и, как следствие, банкротству юридического лица. Невозможность исполнить наказание в установленном судом порядке приведет к новому правонарушению (неуплате штрафа в срок), что не будет способствовать исправлению. Вышестоящий суд, снижая штраф, признал финансовое положение общества исключительным обстоятельством, что мировой судья проигнорировал. Кроме того, в ходатайстве указывалось на наличие смягчающих обстоятельств (признание вины, способствование раскрытию), которые также не были учтены при определении порядка исполнения. Судья не дал оценки платежеспособности общества на основе представленных официальных документов. Решение о предоставлении рассрочки, а не отсрочки, не мотивированно с точки зрения того, как общество, несущее убытки, сможет ежемесячно изымать из оборота сумму, многократно превышающую его чистый финансовый доход.
В судебное заседание законный представитель ООО «Возрождение», защитники Могилёв А.Ф., Титенок М.И., судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом посредством почтовой связи путем направления судебных извещений, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Прокурор отдела прокуратуры <адрес> ФИО4 просил оставить определение мирового судьи без изменения, жалобу защитника ООО «Возрождение» без удовлетворения, у Общества имеются финансовые возможности исполнить постановление о назначении административного наказания (имеются большие активы, Обществом был заключен и выполнен ряд контрактов по ремонту дорог на сумму свыше 1 000 000 000 рублей), также Общество имеет возможность обратить в кредитную организацию с целью уплаты назначенного штрафа.
Заслушав прокурора, изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса (ч.2 ст.31.2 КоАП РФ).
По общему правилу, содержащемуся в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.4, 13.11, 13.15, 13.29, 13.29.4, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 5, 6 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.3 или 19.28 настоящего Кодекса, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1.4 ст.32.2 КоАП РФ).
В то же время, согласно ч.1 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч.2 ст.31.5 КоАП РФ).
Порядок предоставления отсрочки, рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.5 КоАП РФ, не содержит запрета на одновременное разрешение вопросов отсрочки и рассрочки исполнения постановления.
В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление рассрочки по уплате штрафа и отсрочки исполнения наказания является правом, а не обязанностью суда.
При этом отсрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению постановления.
Разрешая ходатайство об отсрочке и рассрочке исполнения постановления по делу об административном правонарушении, оценив представленные заявителем документы в подтверждение материального положения ООО "Возрождение», учитывая наличие имущества, в отношении которого были приняты обеспечительные меры в виде ареста имущества на сумму 100 000 000 рублей, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, препятствующих ООО "Возрождение" исполнению наказания, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении ходатайства в части предоставления отсрочки уплаты административного штрафа.
Учитывая размер назначенного административного штрафа, финансовое положения лица, привлеченного к административной ответственности, мировой судья предоставил ООО «Возрождение» рассрочку исполнения наказания на максимальный предусмотренный законом срок – три месяца, установив порядок оплаты штрафа платежами по 50 000 000 рублей, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы жалобы о неисполнимости определения, опровергаются материалами дела и являются надуманными.
Ссылка заявителя жалобы на наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность Общества, правового значения при рассмотрении вопроса о рассрочке и отсрочке исполнения наказания не имеет, поскольку эти обстоятельства учитываются при рассмотрении дела по существу и назначении наказания.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного определения, по делу не допущено.
Доводы жалобы, поданной в Центральный районный суд <адрес>, не содержат каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемого определения, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению об отсрочке и рассрочке исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.28 КоАП РФ в отношении ООО «Возрождение» оставить без изменения, жалобу защитника Титенка М.И. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Гришина И.А.
Копия верна. Судья Гришина И.А.