РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года г. Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Раскарзенок Н.Н., при секретаре судебного заседания ФИО6., с участием представителя истца по доверенности ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1058/2026 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В заявлении в качестве состава семьи указаны: заявитель - ФИО1, супруг ФИО2, дети ФИО3, ФИО4
При подаче заявления в ДД.ММ.ГГГГ учитывались доходы ДД.ММ.ГГГГ включительно. Общий доход семьи за указанный период: 577070,49:12 мес.:4 чл.семьи = 12022,30 руб., что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации в иных (несеверных) местностях <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ- 15315,00 руб.
По результатам рассмотрения указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ. было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки заявителю ФИО1 в отношении ФИО4 в размере 14856,00 руб.
В последующем было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем неполных сведений: в разделе 2 «сведения о супруге заявителя» ФИО1 в графе «место работы» место работы супруга не указала. В порядке СМЭВ сведения о доходах супруга по линии Минобороны России не поступили. Данные обстоятельства повлекли невозможность полной комплексной оценки нуждаемости семьи на дату принятия решения.
В последующем была получена справка о доходах ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ учтены доходы за период с ДД.ММ.ГГГГ
С учетом данного дохода размер среднедушевого дохода семьи за период ДД.ММ.ГГГГ составил 16899,99 руб. ((577070,49+233649,35)/12/4), что превысило величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации в иных (несеверных) местностях <адрес> при установлении ежемесячного пособия по заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.
После вынесения решения об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ. получена ДД.ММ.ГГГГ. справка о доходах ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ учтены доходы за период с ДД.ММ.ГГГГ С учетом данного дохода размер среднедушевого дохода семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ составил 25518,92 руб. ((577070,49+647838,05)/12/4), что также превысило величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации в иных (несеверных) местностях <адрес> при установлении ежемесячного пособия по заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставление заявителем неполной информации привело к переплате ежемесячного пособия ответчику в отношении ФИО4 в размере 195 808,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР направлено письмо о возврате излишне уплаченной суммы переплаты, переплата не возвращена.
ОСФР по Иркутской области просит суд - взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области неосновательное обогащение в сумме 195 808 руб.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений не представила.
На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено о возможности рассмотрения настоящего спора при имеющейся явке.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).
Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое выплачивается в том числе и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации (статьи 1, 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9 названного закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами).
Условие нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия. Расчет производится за последние 12 месяцев. Кроме того, при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества которым владеет семья. Помимо этого, для назначения пособия действует «правило нулевого дохода», то есть у взрослых членов семьи должен быть трудовой доход или объективная причина его отсутствия.
При рассмотрении заявления территориальные органы Социального фонда России осуществляют комплексную оценку нуждаемости в соответствии с Порядком, проверяет достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия. С этой целью территориальные органы Социального фонда России запрашивают и получают необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организации, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Право на назначение ежемесячной выплаты определяется на основании сведений о составе семьи, полученных в денежной форме доходах и мерах социальной поддержки, находящихся в распоряжении территориальных органов Социального фонда России, а также сведений, представленных в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 45 Правил № 2330 в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Для права на пособие размер среднедушевого дохода семьи в несеверной территории <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ не должен превышать 15 315 руб. (Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ»).
В соответствии с пунктом 47 Правил № при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме, в том числе:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
и) сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
Согласно пункту 48 Правил № среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Подпункт «б» пункта 31 Правил N 2330 предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка является, в том числе:
наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных;
превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, поступают в ОСФР по Иркутской области из ФНС России, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 28 Правил №, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, при этом указала сведения о супруге ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о детях - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просила производить выплату пособия через кредитную организацию ПАО «Сбербанк».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14856 руб.
При обращении с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 указала о наличии у нее супруга, дату, месяц, год рождения, номер СНИЛС, паспортные данные ФИО2, следовательно, истец имел возможность запросить указанные сведения в отношении супруга заявителя, в том числе на момент подачи ею заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, поступают в ОСФР по Иркутской области из ФНС России, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, доказательств невозможности своевременного направления запросов, истец, в нарушении ст.56 ГПК РФ не представил.
Как усматривается из материалов представленных истцом, согласно справок о доходах и суммах налога физического лица, запрошенных истцом, доход ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составил 641 972,57 руб., за 2024 год – 546553,37 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением принято решения № о выявлении ошибки в назначении ежемесячного пособия ФИО1 в связи с рождением и воспитанием ребенка, поскольку заявителем указаны недостоверные данные в заявлении (принято решение об установлении ежемесячного пособия без учета доходов супруга заявителя, проходящего военную службу по контракту. Заявителем не указаны сведения о том, что супруг проходит военную службу. В порядке СМЭВ сведения о доходе супруга заявителя ФИО2, не поступили. По запросу, направленному в ФКУ «38ФЭС» МО РФ для проверки информации. ДД.ММ.ГГГГ поступили справки о доходах ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ СДД семьи с учетом доходов супруга заявителя составил: 810719.84 руб. /12 мес./ 4 чел. = 16889.99 руб., что превышает на дату подачи заявления величину прожиточного минимума 15 315.00 руб. в иных (несеверных) местностях <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с пп. «б» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330, отменено решение об установлении ответчику ежемесячного пособия по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № сумма излишне выплаченного ежемесячного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила195 808 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Отделение сообщило ФИО1 об излишне выплаченных суммах.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Таким образом, в рамках настоящего дела юридически значимым является установление недобросовестности в действиях ответчика при обращении за получением ежемесячного пособия, а также факта надлежащего или ненадлежащего исполнения сотрудниками истца своих должностных обязанностей при предоставлении ответчику указанной помощи, учитывая, что у истца имеется право и обязанность проверять достоверность и обоснованность сведений, указанных в заявлении об оказании государственной социальной поддержки в силу Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что доказательства наличия недобросовестности или злоупотребления правом со стороны ответчика ФИО1, повлекших излишнюю выплату ежемесячного пособия, отсутствуют, доказательств умышленного сокрытия ответчиком сведений о доходах супруга ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ, стороной истца суду не представлено, в том числе не представлены доказательства того, что ответчиком совершены неправомерные действия, направленные на введение государственного органа в заблуждение с целью неправомерного получения ежемесячного пособия, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. Само по себе неисполнение обязанности по извещению о наступлении обстоятельств, влекущих невозможность назначения пособия в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ответчика в получении социальной поддержки от государства, являющейся для него средствами к существованию.
При назначении ДД.ММ.ГГГГ. пособия ответчику на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. не установлено каких-либо препятствий к его назначению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании со ФИО1 в доход Российской Федерации в лице Отделения денежных средств в сумме 195 808 руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Н. Раскарзенок
Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.