644010, г. Омск, пр. К.Маркса, 31А Дело № 5-7/2026 (97) (55MS0097-01-2025-003433-89) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Резолютивная часть оглашена 4 февраля 2026 года Мотивированное постановление изготовлено 5 февраля 2026 года г. Омск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 97 в Центральном судебном районе в г. Омске Тихонова Ю.О., при секретаре Тыщенко Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида» (<АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида» не выполнило в срок до 13.11.2025 года законное предписание должностного лица, Управления Роспотребнадзора по Омской области <НОМЕР> от 08.12.2025 года, а именно: не выполнены пункты 1, 2, 3, 7, 8 предписания: п. 1 - не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, предполагаемое для ведения образовательной деятельности (СП 2.4.3648-20 п. 1.4); по адресу: <АДРЕС>: п. 2 - не обеспечена работа вытяжной системы вентиляции на пищеблоке, в прачечной (СП 2.4.3648-20 п. 2.7.4, СанПин 2.3/2.4.3590-20 п. 2.13); п. 3 - не доведены параметры освещенности в групповой средней группы <НОМЕР>, в групповой 2 младшей группы <НОМЕР>, в групповой подготовительной группы <НОМЕР>, в групповой старшей группы <НОМЕР>, в групповой ясельной группы <НОМЕР> до нормируемых 400 лк (СП 2.4.3648-20 п. 2.8.1, СанПин 1.2.3685-21 раздел V п. 144 таблица 5.54); по адресу: <АДРЕС>: п. 7 - не приведена отделка потолка музыкального зала в соответствии с требованиями санитарного законодательства (СП 2.4.3648-20 п. 2.5.3); п. 8 - не доведены параметры освещенности в групповой подготовительной группы <НОМЕР>, в групповой логопедической группы <НОМЕР>, в групповой средней группы <НОМЕР>, в групповой старшей группы <НОМЕР>, в групповой средней группы <НОМЕР> до нормируемых 400 лк (СП 2.4.3648-20 п. 2.8.1, СанПин 1.2.3685-21 раздел V п. 144 таблица 5.54).
В судебном заседании представитель БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида» - Валевская <ФИО>., вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что предписание не исполнено в полном объеме в связи с отсутствием финансирования Департаментом образования Администрации г. Омска. Кроме того, в этом году должны быть выделены денежные средства на ремонт музыкального зала.
Выслушав Валевскую <ФИО>., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административную ответственность влечет невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В силу статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (СП 2.4.3648-20) утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА> N 28.
Согласно п. 1.4 функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.
По правилам п. 2.7.4 Помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.
Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам (пункт 2.8.1).
Согласно п. 2.5.3 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения (СанПиН 2.3/2.4.3590-20) утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА6> N 32.
Согласно п. 2.13 воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21.
Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (СанПиН 1.2.3685-21) утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА7> N 2.
Согласно пункту 144 СанПиН 1.2.3685-21 гигиенические нормативы естественного и искусственного освещения общественных зданий представлены в таблицах 5.53, 5.54. Таблица 5.53 применяется при отсутствии в перечне таблицы 5.54 нормируемых помещений.
В судебном заседании установлено, <ДАТА8> Управлением Роспотребнадзора по Омской области в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида» вынесено предписание <НОМЕР>, которым установлен срок для устранения выявленных нарушений СП - 13.11.2025 года.
С данным предписанием и.о. заведующего БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида» была ознакомлена <ДАТА8>.
Согласно данным, поступившим от и.о. заведующего БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида», БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида» не выполнило в срок до 13.11.2025 года законные предписания должностного лица, Управления Роспотребнадзора по Омской области, а именно пункты 1, 2, 3, 7, 8 предписания.
В частности учреждением не выполнено:
п. 1 - не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, предполагаемое для ведения образовательной деятельности (СП 2.4.3648-20 п. 1.4); по адресу: <АДРЕС>:
п. 2 - не обеспечена работа вытяжной системы вентиляции на пищеблоке, в прачечной (СП 2.4.3648-20 п. 2.7.4, СанПин 2.3/2.4.3590-20 п. 2.13);
п. 3 - не доведены параметры освещенности в групповой средней группы <НОМЕР>, в групповой 2 младшей группы <НОМЕР>, в групповой подготовительной группы <НОМЕР>, в групповой старшей группы <НОМЕР>, в групповой ясельной группы <НОМЕР> до нормируемых 400 лк (СП 2.4.3648-20 п. 2.8.1, СанПин 1.2.3685-21 раздел V п. 144 таблица 5.54); по адресу: <АДРЕС>:
п. 7 - не приведена отделка потолка музыкального зала в соответствии с требованиями санитарного законодательства (СП 2.4.3648-20 п. 2.5.3);
п. 8 - не доведены параметры освещенности в групповой подготовительной группы <НОМЕР>, в групповой логопедической группы <НОМЕР>, в групповой средней группы <НОМЕР>, в групповой старшей группы <НОМЕР>, в групповой средней группы <НОМЕР> до нормируемых 400 лк (СП 2.4.3648-20 п. 2.8.1, СанПин 1.2.3685-21 раздел V п. 144 таблица 5.54).
В остальной части предписание было исполнено.
Представителем БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида» в судебном заседании было указано, что предписание не было исполнено в полном объеме, поскольку учреждение обращалось в департамент образования Администрации города Омска с заявлениями (письмами) о выделении денежных средств для выполнения предписания. Однако финансирование выделено не было.
Между тем, суд приходит к выводу о том, что БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида» не было предпринято достаточных мер для исполнения пунктов предписания от <ДАТА8>, неисполнение которых может привести к причинению вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью малолетних и несовершеннолетних посещающих БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида», в частности не представлено доказательств, указывающих на принятие мер для исполнения названных пунктов предписания.
Таким образом, в бездействии БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида» выразившегося в невыполнении требований законного предписания Управления Роспотребнадзора по Омской области установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПО С Т А Н О В И Л:
Признать БДОУ г. Омска «Детский сад № 379 комбинированного вида» (<АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, р/с <НОМЕР>, банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России// УФК по Омской области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, код БК 00511601193010005140, УИН <НОМЕР>.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судьяЮ.О. Тихонова