РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2026 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Былковой Я.А., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием представителя истца заместителя Хабаровского транспортного прокурора ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Приморский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к АО «Федеральная пассажирская компания» с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что Приморской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав пассажиров на предмет обеспечения горячим питанием в железнодорожном транспорте при длительности поездок свыше 6 часов в Дальневосточном филиале «Федеральная пассажирская компания».
По результатам проверки выявлены факты нарушения законодательства, а именно пассажирский поезд № сообщением Владивосток-Благовещенск, Благовещенск-Владивосток, время следования в пути которого составляет 28 и 28 часов соответственно в нарушении п.ДД.ММ.ГГГГ, СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не оборудован вагоном-рестораном и купе-буфетом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ч.ч.1,28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать АО «Федеральная пассажирская компания» в течение 12-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу включить в состав поездов № сообщением Владивосток-Благовещенск и № Благовещенск – Владивосток находящихся в пути свыше 6 часов вагон-ресторан и вагон-буфет.
В судебном заседании заместитель Хабаровского транспортного прокурора ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 поддержала доводы письменного отзыва, согласно которого возражала против удовлетворения заявленных требований, в случае удовлетворения исковых требований установить срок исполнения не менее 36-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
По смыслу статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" организации независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, обязаны оказать услугу, качество которой соответствует договору и обязательным требованиям, предусмотренным законом в установленном порядке.
Согласно статье 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.
В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
Согласно пункту 3 статьи 1, пункту 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте Российской Федерации", пункту 15 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 703 от 20.112003, владельцы инфраструктур, перевозчики и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции должны обеспечивать безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда.
АО «Федеральная пассажирская компания» зарегистрировано в соответствии с законом и является самостоятельным юридическим лицом.
В соответствии с п.2.2 Положения для достижения основной цели Дальневосточный филиал АО «ФПК» осуществляет следующие виды деятельности: текущее содержание, ремонт техническое обслуживание и эксплуатация пассажирского железнодорожного подвижного состава; организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности движения поездов дальнего следования; проведение мероприятий по защите пассажиров, работников Дальневосточный филиал АО «ФПК» и объектов пассажирского хозяйства от актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
В соответствии со ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» Перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.
Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.
Обязательные требования к услугам по перевозке пассажиров предусмотрены, в частности санитарными правилами СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из п.78 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № эксплуатация подвижного состава железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу п.ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 для обеспечения горячим питанием при длительности поездки более 6 часов в состав поезда должны включаться вагоны-рестораны и купе-буфеты.
Приморской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в Дальневосточном филиале АО «Федеральная пассажирская компания», по результатам проверки выявлены факты нарушения вышеназванного законодательства, в целях устранения выявленных нарушений транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в Дальневосточный филиал АО «Федеральная пассажирская компания» внесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено Дальневосточным филиалом АО «ФПК», требования прокурора до настоящего времени не устранены.
В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» следует, что утвержденными схемами пассажирских поездов в составах поездов № сообщением Владивосток-Благовещенск и № Благовещенск – Владивосток вагон-ресторан отсутствует. Основными причинами необеспечения поездов дальнего следования с длительностью поездки более 6 часов вагонами-ресторанами является дефицит парка вагонов, обусловленный исключением вагонов с баланса по истечении срока службы, а также высоким уровнем их занятости в перевозках, в том числе при перевозке организованных групп детей, а также связанных с исполнением государственных контрактов по заявкам Министерства обороны и Министерства ЧС РФ.
В настоящее время в АО «ФПК» утверждена программапо обновлению парка подвижного состава до 2027 года, в рамках которойпланируется приобретение 183 вагонов, позволяющих организовать питание, что позволит минимизировать количество составов поездов, в которых отсутствуют вагоны данного типа.
Дальневосточным филиалом АО «ФПК» эксплуатируется состав поезда № сообщением Владивосток-Благовещенск, Благовещенск-Владивосток, который в нарушение вышеуказанного законодательства не оборудован вагоном-рестораном и купе-буфетом, что подтверждается ответом Дальневосточного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» от ДД.ММ.ГГГГ.
Причинами и условиями выявленных нарушений требований санитарно- эпидемиологического законодательства является отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства Дальневосточного филиала АО «ФГЖ», что влечёт нарушение прав пассажиров.
В силу ч.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возможности установления реального срока исполнения решения в 24 месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Приморского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (ИНН №) о возложении обязанности, удовлетворить.
Возложить на акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» обязанность в течении 24 месяцев с момента вступления решения в законную силу включить в состав поездов № сообщением Владивосток-Благовещенск и № Благовещенск – Владивосток находящихся в пути свыше 6 часов вагон-ресторан и вагон-буфет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2026
Судья Былкова Я.А.