РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Углегорский городской суд постоянное судебное присутствие в городе <адрес> в составе:
председательствующего – Лбовой Ю.С., при помощнике судьи –ФИО4, с участием заместителя прокурора – ФИО5, представителя административного истца ФИО6, административного ответчика – ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда постоянное судебное присутствие в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Томаринский» ФИО2 о замене ранее установленного административного ограничения ФИО3, установил:
ДД.ММ.ГГГГ начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Томаринский» (далее – ОМВД России «Томаринский») ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить административное ограничение в отношении ФИО3 в виде запрета на выезд за пределы территории Усть-Кутского муниципального образования <адрес> ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории Томаринского муниципального округа <адрес>.
В обоснование заявленного требования указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на учете в ОМВД России «Томаринский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Томаринским городским судом по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Томаринским городским судом по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ назначен общий срок лишения свободы 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания. Ранее вступившим в законную силу решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Усть-Кутского муниципального образования <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Поскольку решением суда в отношении ФИО3 установлены административные ограничения одним из которых является запрет на выезд за пределы территории Усть-Кутского муниципального образования <адрес>, при этом в настоящее время ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России «Томаринский», а в соответствии со ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, полагает необходимым конкретизировать ранее назначенное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 административное исковое заявление поддержал. Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение заместителя прокурора ФИО5, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором Томаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором Томаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Томаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.
Ранее решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Томаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории Усть-Кутского муниципального образования <адрес>.
В связи со сменой места жительства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет ОМВД России «Томаринский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; ему под роспись вручено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.
Согласно справке-характеристике по месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно. Проживает по адресу регистрации один. В настоящий момент не работает, живёт на случайные заработки. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. Тесного круга общения не имеет. Состоит на учете в ОВМД России «Томаринский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Оценив представленные доказательства и учитывая, что в настоящее время ФИО3 проживает в <адрес>, то есть в границах муниципального образования Томаринского муниципального округа <адрес>, то установленное решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Усть-Кутского муниципального образования <адрес> подлежит замене на ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Томаринский муниципальный округ <адрес>.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Томаринский» ФИО2 о замене ранее установленного административного ограничения ФИО3, – удовлетворить.
Заменить установленное в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Усть-Кутского муниципального образования <адрес> на ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Томаринский муниципальный округ <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд постоянное судебное присутствие в городе <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Ю.С. Лбова