ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2026 года город Омск
И.о. мирового судьи судебного участка № 93 в Центральном судебном районе в г. Омске мировой судья судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в г. Омске Реброва Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Згонника <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
06.02.2026г. в 07 часов 40 минут в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Омске при проведении планового (рейдового) осмотра выявлено осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно: водитель Згонник <ФИО> управлял автобусом марки «Газель», гос.номер <НОМЕР> и перевозил 12 пассажиров по маршруту: «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», чем нарушил Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99- ФЗ.
Згонник <ФИО> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.
Представитель ТОГАДН по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ установлено, что перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии: это деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.
Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ)).
Объектом правонарушения по ст. 19.20 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
Объективная сторона административных правонарушений по ст. 19.20 КоАП РФ выражается в: а) осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) (ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ).
Вина Згонника <ФИО> подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного производства:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.02.2026., согласно которому 06.02.2026г. в 07 часов 40 минут в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Омске при проведении планового (рейдового) осмотра выявлено осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно: водитель Згонник <ФИО> управлял автобусом марки «Газель», гос.номер <НОМЕР> и перевозил 12 пассажиров по маршруту: «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
-актом постоянного рейда № <НОМЕР> от 06.02.2026г.;
- протоколом № <ДАТА> от 06.02.2026г.;
- протоколом № <НОМЕР> осмотра транспортного средства от 06.02.2026г.;
- решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР>.;
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, которым мировым судьей дана оценка в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, судом исследованы все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные доказательства согласуются между собой, оснований подвергать их сомнению у мирового судьи нет, их совокупности достаточно для разрешения дела по существу, мировой судья находит вину Згонника <ФИО> полностью доказанной, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ- как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2., 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При определении вида и размера административного наказания, учитывается характер и последствия совершенного административного правонарушения, в связи, с чем мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Згонника <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ за которое назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Реброва