ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ковалевой О.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием: помощника прокурора Падунского района г.Братска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации муниципального образования города Братска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец - Администрация МО г.Братска обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать утратившим право пользования ФИО1, (дата) г.р. жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес).
Указать, что решение суда по данному делу является основанием для снятия с регистрационного учёта ФИО1, (дата) в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес).
В обоснование исковых требований указано, что Администрация г. Братска, согласно выписке из реестра муниципального имущества, осуществляет полномочия собственника жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)
Согласно справке КУМИ г. Братска от (дата) указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании ордера от (дата) № (ордер в комитете управления муниципального имущества отсутствует). Договор социального найма на муниципальное жилое помещение не оформлялся.
(дата) КУМИ г. Братска были внесены изменения в ЕГРН, жилое помещение по вышеуказанному адресу переведено из «квартиры» в жилой блок «жилой дом», (адрес) по указанному адресу признаны самостоятельными зданиями блокированной застройки, адрес жилого помещения изменён: (адрес) (ранее (адрес)).
Факт не проживания ответчика установлен, согласно актов проверки Управления по Правобережному району администрации г. Братска (отдел по работе с населением) от (дата), (дата), (дата).
(дата) КУМИ г. Братска было вынесено и направлено предупреждение № о несоблюдении правил пользования жилым помещением по обеспечению переданного ответчику имущества, а так же о наличии задолженности за пользования жилым помещением, на 01.07.2025 в размере 70542,81 руб., в связи с чем, в течение 30 календарных дней с момента получения предупреждения, ответчик был обязан устранить указанные нарушения правил пользования жилым помещением.
В спорном жилом помещении ответчик не проживает, обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения не исполняет, коммунальные платежи не оплачивает, плату за жилое помещение не вносит более шести месяцев, не использует жилое помещение по назначению - для проживания.
Наличие регистрации ответчика по месту нахождения муниципального имущества во взаимосвязи с добровольностью постоянного отсутствия ответчика по месту регистрации, препятствует реализации администрации города Братска полномочий собственника.
В настоящее время администрация г. Братска как собственник жилищного фонда, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом в установленном законном порядке.
Представитель истца - администрации муниципального образовании г.Братска ФИО6, действующий на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против иска не представил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).
Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и его членов семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Материалами дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес) является собственностью муниципального образования города Братска (выписка из реестра муниципального имущества от (дата), выписка из ЕГРН Филиала ФППК «Роскадастр» по Иркутской области от (дата)).
В соответствии со справкой КУМИ г. Братска от (дата) жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), предоставлено нанимателю ФИО1, (дата) г.р., на основании ордера от (дата) № (ордер в комитете отсутствует). Договор социального найма на муниципальное жилое помещение не оформлялся.
Кроме того, (дата) КУМИ г. Братска были внесены изменения в ЕГРН, жилое помещение по выше указанному адресу переведено из «квартиры» в жилой блок «жилой дом», (адрес) по указанному адресу признаны самостоятельными зданиями блокированной застройки, адрес жилого помещения изменен: (адрес)
Согласно акту проверки факта проживания (дата) комиссия Управления по Правобережному району администрации г. Братска провела проверку и составила настоящий акт о том, что по адресу (адрес) никто не проживает. Факт не проживания подтверждают соседи, проживающие по адресу: (адрес).
В соответствии с актом проверки факта о проживании (не проживании) граждан и проверки технического состояния муниципального жилого помещения от (дата) комиссией было проведено обследование жилого помещения по адресу: (адрес). На момент проверки ФИО1 в жилом помещении не проживает. Со слов соседа дом пустует около пяти лет.
Согласно акту проверки факта о проживании (не проживании) граждан и проверки технического состояния муниципального жилого помещения от (дата) комиссией было проведено обследование жилого помещения по адресу: (адрес). На момент проверки ФИО1 в жилом помещении не проживает. Остекление окон в спорном жилом помещении отсутствует. Со слов соседа в проверяемом жилом помещении около пяти-шести лет никто не проживает.
(дата) КУМИ г. Братска в адрес ФИО1 было направлено предупреждение, согласно которому специалистом КУМИ г. Братска совместно со специалистом управления по Правобережному району администрации г. Братска была осуществлена выездная проверка, в ходе которой установлено, что жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, не отвечает санитарно- гигиеническим нормам, остекление оконных проемов отсутствует, тем самым ответчик нарушает правила пользования муниципальным жилым помещением. Согласно акту фактического проживания от (дата) путем опроса соседей, установлено, что по данному адресу ответчик не проживает более пяти лет, в связи с чем не соблюдает правила пользования жилым помещением по обеспечению сохранности переданного имущества. Кроме того, по состоянию на (дата) у ответчика имеется задолженность за пользование жилым помещением в размере 70542,81 руб., в том числе пени: по плате за наем в размере — 64372,46 руб., АО «Иркутскэнерго» за электроэнергию в размере 6170,35 руб. В случае неисполнения и игнорирования настоящего предупреждения, КУМИ г. Братска, как представитель собственника жилого помещения, оставляет за собой право обратиться в суд с иском о признании ответчика утратившимм право пользования и снятии с регистрационного учета. ФИО1 предложно в течение 30 календарных дней с момента получения данного предупреждения устранить указанные нарушения правил пользования жилым помещением. О принятых мерах по устранению нарушении, просят незамедлительно сообщить в письменном виде.
В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, предупреждение ФИО1 не получено, (дата) срок хранения истек. Отправление передано для утилизации.
В соответствии с актом проверки факта о проживании (не проживании) граждан и проверки технического состояния муниципального жилого помещения от (дата) в ходе проверки жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) со слов ФИО4 в (адрес), никто не проживает более пяти лет.
В соответствии с адресной справкой № МУ МВД России «Братское» от (дата) ФИО1 с (дата) зарегистрирован по адресу: (адрес).
В соответствии со сведениями ОГБУЗ «Братская городская больница №2» ФИО1 по данным организационно-методического отдела не прикреплен в учреждение, вместе с тем, (дата) зарегистрировано обращение ФИО1 в кабинет неотложной травматологии и ортопедии. Адрес проживания, указанный при обращении: (адрес), что так же подтверждается сведениями ТФОМС Иркутской области от (дата).
Согласно сведениям ОГБУЗ «Братская районная больница», ОГБУЗ «Братский ОКВД», ОГАУЗ «Братская городская больница №», ОГАУЗ «Братская городская больница №», ОГАУЗ «Братская городская больница №», ОГБУЗ «ИОПНД» Братский филиал, ФИО1 не обращался в учреждения за оказанием медицинской помощи.
В материалы дела (дата) представлены сведения Отдела по Падунскому и Правобережному районам г. Братска службы ЗАГС Иркутской области о родителях, заключении/расторжении брака и рождении детей ФИО1
В соответствии с Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от (дата) на имя ФИО1 отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
Согласно сведениям МУ МВД России «Братское» от (дата) в ОСК ИЦ ГУ МВД России по Иркутской области отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности. Имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности в области безопасности дорожного движения.
По сведениям Падунского ОСП г. Братска ГУФССП России по Иркутской области от (дата) по состоянию на (дата) ФИО1 должником не является.
Согласно сведениям РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Братское» от (дата) в базе данных единой информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М на имя ФИО1 транспортные средства не зарегистрированы.
Согласно сведениям ОСФР по Иркутской области от (дата) в региональной базе данных на зарегистрированное лицо ФИО1 имеются сведения, составляющие пенсионные права. ФИО1 согласно действующим региональным базам данных получателем пенсии, социальных выплат и пособий в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области не значится.
По сведениям Пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Иркутск ФИО1 в пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Иркутск по вопросу поступления на военную службу по контракту не обращался.
В соответствии с актом о проживании Отдела полиции №4 МУ МВД России «Братское» от (дата) проведённой проверкой установлено, что по адресу: (адрес), никто не проживает.
Статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В нарушение требований ст.56 ГПК Российской Федерации ответчиком ФИО1 не представлено суду доказательств вынужденного характера непроживания в квартире по адресу: (адрес), истец каких-либо препятствий для проживания ответчика в спорном жилье не чинил.
Оценивая представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 вселен на законных основаниях в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) на основании ордера от (дата) №, однако, в данном жилом помещении длительное время не проживает, о чем свидетельствуют: акты проверки факта о проживании граждан от (дата), (дата), (дата), отраженные в актах пояснения соседей о том, что ФИО1 более пяти лет не проживает по адресу, актом полиции, согласно которому в жилом помещение по адресу: (адрес) никто не проживает, сведениями медицинских учреждений г. Братска, согласно которым, в базе данных отсутствуют сведения об обращениях ФИО1 за медицинской помощью, кроме того, по сообщению ОГБУЗ «Братская городская больница №2» ФИО1 за медицинской помощью обращался единожды в августе 2019 года, что свидетельствует о том, что ФИО1 добровольно выехал из него в другое место жительства, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, что подтверждается направлением (дата) КУМИ г. Братска в адрес ФИО1 предупреждения, согласно которому ФИО1 имеет задолженность по оплате за пользование жилым помещением в размере 70542,81 руб., в том числе пени.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)
Ответчик ФИО1 в нарушение ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации длительное время (около пяти лет) не использует жилое помещение для проживания в нем, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, таким образом, совокупность действий свидетельствует об одностороннем отказе ответчика от прав на спорное жилое помещение, в связи с чем, ответчик утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес).
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации муниципального образования г.Братска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), подлежат удовлетворению.
Решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: (адрес).
В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000,00 руб., исчисленная в соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования г.Братска (ИНН: 3803100833, ОГРН:1023800841712) к ФИО1 (ИНН: №) о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО1, (дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: (адрес).
Решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО1, (дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес).
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2026.
Судья О.Н. Ковалева