ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пгт. Тымовское 11.03.2026 ул. Кировская, д. 88 «а»
Судья Тымовского районного суда Сахалинской области СичкаренкоА.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – председателя комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области Николенко Александра Геннадьевича на постановление по делу об административном правонарушении № 429/25/98065-ИП, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России Исаковой Ольгой Викторовной 12.11.2025,
УСТАНОВИЛ:
12.11.2025 начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России ИсаковойО.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 429/25/98065-ИП о привлечении председателя комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области Николенко А.Г. к административной ответственности по части 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, председатель комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области Николенко А.Г. 05.02.2026 обратился в Тымовский районный суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить в связи с тем, что оно вынесено в отношении председателя комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области «Николаенко Александра Геннадьевича», между тем председателем указанного органа является «Николенко Александр Геннадьевич». Кроме того, по мнению автора жалобы, привлечение должностного лица к административной ответственности по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно только после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в данном же случае такое постановление не выносилось.
В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Николенко А.Г. не присутствовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отделения – старший судебный пристав СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России Исакова О.В. не присутствовала, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц.
Из содержания апелляционной жалобы следует, что предметом обжалования является постановление по делу об административном правонарушении № 430/25/98065-ИП, вынесенное 12.11.2025 в г. Юно-Сахалинске начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России Исаковой О.В. (адрес подразделения: ул.Дзержинского, д. 23, каб. 236, г. Южно-Сахалинск, 693024). В связи с чем, судом был вынесен на обсуждение вопрос об изменении территориальной подсудности апелляционного производства при рассмотрении жалобы по существу.
Изучив материалы дела № 12-11/2026, прихожу к следующему.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 30.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Жалоба председателя комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области Николенко А.Г. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России Исаковой О.В. от 12.11.2025 по делу об административном правонарушении № 429/25/98065-ИП принята к производству судьей Тымовского районного суда к производству 24.02.2026.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы судьей установлено, что рассмотрение дела не входит в его компетенцию.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 указанного Кодекса.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
При применении пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, впредь до внесения в законодательство изменений,подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 № 51-П).
Следовательно, дело по жалобе подлежит рассмотрению судом по месту нахождения должностного лица административного органа, вынесшего постановление (определение).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что оспариваемое постановление было вынесено начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России Исаковой О.В. по адресу: ул.Дзержинского, д. 23, г.Южно-Сахалинск Сахалинской области.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях местом рассмотрения жалобы является место нахождения органа, должностным лицом которого вынесено оспариваемое определение, расположенное на территории г. Южно-Сахалинск Сахалинской области.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данного судьи (часть 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу должностного лица – председателя комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области Николенко Александра Геннадьевича на постановление по делу об административном правонарушении № 429/25/98065-ИП, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России Исаковой Ольгой Викторовной 12.11.2025, передать в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области по подведомственности.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Тымовского районного суда А.Ю. Сичкаренко