РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2026 года город Томари
Углегорский городской суд постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области в составе:
председательствующего Солоха А.С., при помощнике судьи Александрович Н.В., с участием: прокурора Сапронова Д.В., представителя административного истца Смирновой В.А., административного ответчика Кишалова В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда постоянное судебное присутствие в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела Министерства внутренних дел России «Томаринский» Шумилова М.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кишалова Виталия Владимировича, установил:
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Отдела Министерства внутренних дел России «Томаринский» (далее – ОМВД России «Томаринский») Шумилов М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить административные ограничения, ранее установленные Углегорским городским судом постоянное судебное присутствие в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кишалова В.В. в виде запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование заявленного требования указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Кишалов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ОМВД России «Томаринский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, который ДД.ММ.ГГГГ осужден ДД.ММ.ГГГГ Томаринским районным судом по п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с назначением штрафа в размере 5 000 рублей, без ограничения свободы. Постановлением об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, от ДД.ММ.ГГГГ направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания наказания. Освобождён по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ. Решением Углегорского городского суда постоянное судебное присутствие в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кишалова В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. За период нахождения под административным надзором в ОУУП и ПДН ОМВД России «Томаринский» Кишалов В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а так же за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Кишалов В.В. склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца Смирнова В.А. административное исковое заявление поддержала по основаниям изложенным в нем.
Административный ответчик Кишалов В.В. возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора Сапронова Д.В., возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что Кишалов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.
Приговором Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кишалов В.В. осужден по п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей, без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание Кишалову В.В. в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком в 4 года.
Постановлением Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношение Кишалова В.В. по приговору Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Осужденный Кишалов В.В. направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания наказания, назначенного приговором Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, - на срок 8 лет.
Согласно представленным сведениям Кишалов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Преступления, за которое Кишалов В.В. осужден по приговору Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, относятся в соответствии со ст. 15 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), к категории особо тяжких.
Решением Углегорского городского суда постоянное судебное присутствие в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кишалова В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ Кишалов В.В. поставлен на профилактический учет ОМВД России «Томаринский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; ему под роспись вручено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.
Согласно справке-характеристике по месту жительства Кишалов В.В. характеризуется посредственно. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. Тесного круга общения не имеет. Привлекался к административной ответственности. Состоит на учете в ОМВД России «Томаринский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кишалов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кишалов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1100 рублей.
Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Оценив представленные доказательства и учитывая, что Кишалов В.В. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно за совершение правонарушений порядка управления, а так же за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника Отдела Министерства внутренних дел России «Томаринский» Шумилова М.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кишалова Виталия Владимировича, – удовлетворить.
Дополнить административное ограничение в отношении Кишалова Виталия Владимировича, 18 июля 1972 года рождения, уроженца города Томари Сахалинской области, установленное решением Углегорского городского суда постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области от 30 апреля 2025 года, административным ограничением в виде «запрета пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности», к ранее установленному ограничению на весь период административного надзора.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Солоха