ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания город Омск 28 июля 2026 года
(проспект К. Маркса, д. 31-А)
Мировой судья судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске Осипова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Золотова <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Золотов И.А., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» несвоевременно (20.05.2026) предоставил информацию гражданину, запрос на получение которой поступил 06.04.2026, ответственность за что предусмотрена статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Золотов И.А. в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора ЦАО города <АДРЕС> <ФИО1> в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь Золотова И.А. к административной ответственности.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия Золотова И.А. верно квалифицированы по статье 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.05.2019 № 1466-О, данное законоположение гарантирует реализацию конституционного права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы (часть 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 5 статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов.
Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В целях реализации указанного законоположения приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 № 789н утверждены порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, согласно пункту 2 которого для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (в том числе, по почте), который составляется в свободной форме и содержит, помимо прочего, наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить.
Максимальный срок выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них с момента регистрации в медицинской организации запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (пункт 8 Порядка).
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Из материалов дела следует, что 06.04.2026 главному врачу БУЗОО«Городская клиническая больница № 11» поступило заявление <ФИО2> о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них (зарегистрировано в журнале входящих документов за номером <НОМЕР>).
Рассмотрение заявления поручено <ОБЕЗЛИЧЕНО> И.А.
В силу вышеприведенных норм срок ответа на заявление - не позднее <ДАТА9>
В нарушение установленного Порядка запрашиваемая информация, предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предоставлена заявителю несвоевременно, а именно <ДАТА4>.
Вина должностного лица Золотова И.А. в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11>, объяснением Золотова И.А. от <ДАТА11>, приказом о переводе работника на другую работу от <ДАТА12>, должностной инструкцией, журналом регистрации входящих документов, заявлением о предоставлении медицинских документов от <ДАТА5>, ответом на запрос от <ДАТА4>.
Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований закона, а также соответствуют требованиям допустимости и достоверности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, с учетом положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при соблюдении условий, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данных о личности Золотова И.А., суд считает возможным заменить наказание, предусмотренное санкцией статьи 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Золотова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.В. Осипова