ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ноября 2025 года г.Новокузнецк
Мировой судья судебного участка №7 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Казанцева М.А. (г.Новокузнецк, ул.Батюшкова, 16а, e-mail: 1247@umsko.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.9 КоАП РФ, в отношении должностного лица и.о. председателя Комитета по физической культуре, спорту и туризму Администрации г.Новокузнецка (г.Новокузнецк, ул.Кирова, д. 71) Недешевой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Недешева <ФИО> совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.15.9 КоАП РФ.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что в ходе проведения контрольного мероприятия выявлено нарушение бюджетного законодательства, а именно: в ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что за 2024 год Комитетом сформированы 4 редакции бюджетной росписи - от <ДАТА4> к решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от <ДАТА5> <НОМЕР> «О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2024 год и плановый период 2025 года и 2026 года» (первая редакция бюджетной росписи Комитета); от <ДАТА6> о внесении изменений в бюджетную роспись Комитета в соответствии с изменениями сводной бюджетной росписи бюджета Новокузнецкого городского округа; от <ДАТА7> о внесении изменений в бюджетную роспись Комитета в соответствии с изменениями сводной бюджетной росписи бюджета Новокузнецкого городского округа; <ДАТА8> о внесении изменений в бюджетную роспись Комитета в соответствии с изменениями сводной бюджетной росписи бюджета Новокузнецкого городского округа. Для проверки достоверности предоставленных данных о количестве внесенных в 2024 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Новокузнецкого городского округа в части изменений лимитов бюджетных обязательств Комитета и достоверности количества редакций был направлен запрос в Финансовое управление города от <ДАТА9> о предоставлении материалов о количестве вышеназванных изменений. Согласно уведомлениям, в бюджетную роспись Комитета необходимо было внести 37 изменений за 2024 год, учитывая, что 9 изменений в сводную бюджетную роспись вносились одной датой. То есть, бюджетная роспись Комитета в 2024 году не соответствовала следующим 34 редакциям сводной бюджетной росписи Новокузнецкого городского округа в части изменений лимитов бюджетных обязательств Комитета: от <ДАТА10> (уведомления <НОМЕР>), от <ДАТА11> (<НОМЕР>), от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>, от <ДАТА19> <НОМЕР>, от <ДАТА20> <НОМЕР>, от <ДАТА21> <НОМЕР>, от <ДАТА22> <НОМЕР>, от <ДАТА23> <НОМЕР>, от <ДАТА24> <НОМЕР>, от <ДАТА25> <НОМЕР>, от <ДАТА26> <НОМЕР>, от <ДАТА27> <НОМЕР>, от <ДАТА28> <НОМЕР>, от <ДАТА29> <НОМЕР>, от <ДАТА30> <НОМЕР>, от <ДАТА31> <НОМЕР>, от <ДАТА32> <НОМЕР>, от <ДАТА33> <НОМЕР>, от <ДАТА34> <НОМЕР>, от <ДАТА35> <НОМЕР>, от <ДАТА36> <НОМЕР>, от <ДАТА37> <НОМЕР>, от <ДАТА38> <НОМЕР>, от <ДАТА39> <НОМЕР>, от <ДАТА40> <НОМЕР>, от <ДАТА41> <НОМЕР>, от <ДАТА42> <НОМЕР>. Таком образом, и.о. председателя Комитета Недешева <ФИО> будучи заместителем Комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города <АДРЕС>, обладая необходимым практическим опытом работы, уровнем профессиональных знаний, осознано нарушила стать 158,219.1 Бюджетного кодекса РФ, пункт 8.4 Порядка ведения сводной бюджетной росписи, допустила указанные несоответствия бюджетной росписи Комитата сводной бюджетной росписи Новокузнецкого городского округа.
В суде инспектор экспертно-аналитического отдела Контрольно-счетной палаты Новокузнецкого городского округа <ФИО3> поддержала изложенные в протоколе доводы, просила привлечь должностное лицо к установленной законом ответственности.
В суде Недешева <ФИО> вину признала, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспорила.
Свидетель <ФИО4> - представитель Контрольно-счетной палаты Новокузнецкого городского округа, суду показал, что при проведении проверки законности и эффективности использования бюджетных средств и имущества Новокузнецкого городского округа главным распорядителем бюджетных средств - Комитетом было установлено, что и.о. председателя Комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города <АДРЕС> были нарушены требования Бюджетного кодекса, Порядка ведения бюджетной росписи, что отражено в протоколе. Проверка проводилась на основании распоряжения о проведении контрольного мероприятия от <ДАТА43>, является законной.
Выслушав должностное лицо, лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Недешевой<ФИО>. в инкриминируемом правонарушении нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ст.15.15.9 КоАП РФ, несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, когда такое несоответствие допускается Бюджетным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пп.5 п.1 ст.158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
В соответствии со ст.219.1 БК РФ порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается соответствующим финансовым органом.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
На территории Новокузнецкого городского округа Порядок утверждения и ведения сводной бюджетной росписи утвержден постановлением администрации города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА44> «О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города <АДРЕС> является главным распорядителем бюджетных средств, соответственно составляет и ведет свою бюджетную роспись в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Новокузнецкого городского округа.
Согласно п.6.2 Порядка утверждения и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств составляется и утверждается им в соответствии с показателями сводной росписи по форме, установленной Порядком составления бюджетной росписи.
Согласно п.8.1 Порядка, ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
Согласно п.8.4 Порядка, решение начальника Финансового управления об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств служит основанием для внесения главным распорядителем соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
Главный распорядитель обязан в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 5.7 настоящего Порядка, внести изменения в показатели своей бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
Виновность Недешевой<ФИО>. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА43> о проведении контрольного мероприятия; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА46> с <ФИО6>.; копией дополнительного соглашения к трудовому договору от <ДАТА47> об исполнении дополнительной работы; копией дополнительного соглашения к трудовому договору от <ДАТА48> об исполнении дополнительной работы; копией дополнительного соглашения к трудовому договору от <ДАТА49> об исполнении дополнительной работы; копией дополнительного соглашения к трудовому договору от <ДАТА50> об исполнении дополнительной работы; копией дополнительного соглашения к трудовому договору от <ДАТА51> об исполнении дополнительной работы; копией дополнительного соглашения к трудовому договору от <ДАТА52> об исполнении дополнительной работы; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА53> об исполнении Недешевой<ФИО>. обязанностей председателя Комитета; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА54> об исполнении Недешевой<ФИО>. обязанностей председателя Комитета; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА50> об исполнении Недешевой<ФИО>. обязанностей председателя Комитета; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА55> об исполнении Недешевой<ФИО>. обязанностей председателя Комитета; копией письма Комитета от <ДАТА56> о предоставлении бюджетной росписи расходов на 2024 год в количестве 4 штук; копией бюджетной росписи расходов на 2024 год и на плановый период 2025 года и 2026 года (4 шт.); копией письма Финансового управления города <АДРЕС> о направлении уведомления об изменении сводной бюджетной росписи и реестр расходных обязательств за 2024 год.
Исследованные судом документы составлены с соблюдением требований закона, представленные доказательства противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы лица при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, все эти доказательства в совокупности - достаточны для разрешения административного дела, суд считает вину должностного лица полностью установленной и доказанной.
Действия Недешевой<ФИО>. суд квалифицирует по ст.15.15.9 КоАП РФ, то есть несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, когда такое несоответствие допускается Бюджетным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
При определении размера наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины, раскаяние), наличие обстоятельств, отягчающих ответственность обстоятельств (повторное совершение однородного правонарушения), личность и имущественное положение Недешевой<ФИО>., которая является должностным лицом, иждивенцев не имеет, здорова, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Основания для признания правонарушения малозначительным или прекращения производства по делу по иным основаниям отсутствуют.
Руководствуясь ст.15.15.9, ст.23.1,29.9,29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Недешеву<ФИО> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.15.9 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей, подлежащему уплате на следующие реквизиты:
получатель платежа Контрольно-счетная палата Новокузнецкого городского округа, ИНН 4217036578, КПП 421701001, ОКТМО 3273100, Банк ОКЦ №5 СибГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово, расчетный (казначейский) счет 03100643000000013900, кор.счет 40102810745370000032, БИК <НОМЕР>, лицевой счет 04393044660 в УФК по <АДРЕС> области -Кузбассу, КБК 92411601154010000140, УИН 0412654075478292375768794.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа необходимо представить на судебный участок №7 Центрального судебного района г.Новокузнецка или на электронную почту.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Мировой судья М.А. Казанцева