ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 ноября 2025 года г. Новокузнецк<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №7 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Морозов И.В., (654041, г. Новокузнецк, ул. Батюшкова, 16а), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Пушкаревой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт: <НОМЕР>, установил:
<ДАТА3> в отношении ИП Пушкаревой <ФИО> экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - ИП Пушкарева<ФИО>. с <ДАТА4> по <ДАТА5> осуществляла предпринимательскую деятельность - торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах<ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу осуществления деятельности: <АДРЕС> без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Пушкарева <ФИО> была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. На рассмотрение дела не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о признании вины.
Изучив письменные материалы дела, полагает вину Пушкаревой <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установленной.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.
В соответствии ч.1 ст.8 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридического лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
В соответствии ч.2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицам, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем работ и услуг в сфере розничной торговли (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
Согласно п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее- Правила) уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг), в который включена деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.
Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
На основании ч. 6 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> дополнительно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сообщаются сведения о следующих изменениях:
1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
3) реорганизация юридического лица;
4) прекращение осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
Согласно пункту 4 Правил уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 12, 15 - 52 и 54 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, доступны Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальному органу).
Судом установлено, что в нарушение ст.8 ФЗ <НОМЕР> ИП Пушкарева <ФИО>. не предоставила в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районе уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах<ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу местонахождения объекта: <АДРЕС> без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности - торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах<ОБЕЗЛИЧЕНО>
В ходе проверки установлено, что ИП Пушкарева <ФИО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет экономическую деятельность, согласно сведениям об основном виде <ОБЕЗЛИЧЕНО> - торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах<ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу осуществления деятельности: <АДРЕС> Так, <ДАТА5> с 11.30 до 12.30 часов осмотра помещений торгового объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> по реализации товаров для маникюра по адресу: <АДРЕС>, 103 ИП Пушкаревой <ФИО> уведомление о начале предпринимательской деятельности не представлено.
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах<ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу осуществления деятельности<АДРЕС> Пушкаревой <ФИО> представлено должностному лицу <ДАТА8>
Вина ИП Пушкаревой <ФИО> в инкриминируемом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; сведениями о подачи уведомления о начале осуществления вида предпринимательской деятельности; актом выездной проверки от <ДАТА3>; извещением; письменными объяснениями Пушкаревой <ФИО> протоколом осмотра от <ДАТА5>; копией договора аренды от <ДАТА11> года; копией акта приема передачи; требованием о предоставлении документов от <ДАТА5>; уведомлениями; контрольное надзорное мероприятие от <ДАТА12> года; сведениями из ЕГРИП и иными материалами.
Указанные документы составлены с соблюдением требований закона, представленные доказательства противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы лица, привлекаемого к ответственности, при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности - достаточности для разрешения административного дела, суд считает вину ИП Пушкаревой <ФИО> полностью установленной и доказанной. Доказательств отсутствия вины лица, привлекаемого к административной ответственности, суду не предоставлено.
Суд квалифицирует действия ИП Пушкаревой <ФИО> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, то есть непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При определении размера наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств в виде признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, личность и имущественное положение Пушкаревой <ФИО> а также отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Пушкареву<ФИО> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей подлежащему уплате на следующие реквизиты:
получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, ОКТМО 32731000, расчетный счет:03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 87411601193019000140, УИН 0348809342006750067220251/
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа необходимо представить на судебный участок №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.
Мировой судья И.В. Морозов